劉 瑤

　　全國(guó)老齡委的調(diào)查顯示，我國(guó)每年老年人旅游人數(shù)在全國(guó)旅游總?cè)藬?shù)中已占到相當(dāng)?shù)囊?guī)模，老年人已成為我國(guó)旅游市場(chǎng)消費(fèi)的重要群體。隨著我國(guó)老年人口的不斷增長(zhǎng)、社會(huì)保障體系的不斷完善以及老齡產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，旅游越發(fā)成為眾多老年人的生活方式之一。不僅在假期，平日里老年群體旅游需求也很旺盛，老年旅游消費(fèi)市場(chǎng)份額越來(lái)越大，成為“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的重要表現(xiàn)。我們要持續(xù)關(guān)注旅游市場(chǎng)中這一重要消費(fèi)群體，從各方面提檔升級(jí)，推動(dòng)老年旅游成為未來(lái)旅游業(yè)的重點(diǎn)市場(chǎng)與增長(zhǎng)極，促進(jìn)老年旅游產(chǎn)業(yè)走好高質(zhì)量發(fā)展新路。

　　實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，要求我們把積極老齡觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，高度重視老年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重要意義。要貫徹落實(shí)《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》要求，針對(duì)老年人所需所求做好相關(guān)工作。積極發(fā)展老年旅游產(chǎn)品和線路，提升老年旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，讓老年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，推動(dòng)社會(huì)力量參與老年旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)。要抓住老年旅游市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)遇，助力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，切實(shí)使老年旅游市場(chǎng)供給不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)需求得到有效釋放。把握老齡化趨勢(shì)，通過(guò)多種途徑推動(dòng)老年旅游提質(zhì)升級(jí)，不斷擴(kuò)大老年旅游市場(chǎng)供給、優(yōu)化老年旅游產(chǎn)品體系、健全老年旅游服務(wù)體系，切實(shí)讓老年旅游市場(chǎng)在助推老年人生活質(zhì)量提升的同時(shí)，發(fā)揮其對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極作用。

　　加強(qiáng)政策支撐與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。針對(duì)老年旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，優(yōu)化政策供給，為提供老年旅游產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)營(yíng)造良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和服務(wù)支持系統(tǒng)，并在市場(chǎng)化手段下積極給予產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。擴(kuò)大老年旅游產(chǎn)業(yè)支持性政策的類型與覆蓋范圍，從老年產(chǎn)業(yè)扶持、老年旅游投資、老年旅游權(quán)益保護(hù)等方面細(xì)化引導(dǎo)措施,加大資金扶持、資源傾斜等力度。在產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)上，做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、法律保障、信息咨詢、從業(yè)人員專業(yè)化培訓(xùn)等保障。要促進(jìn)各類政策協(xié)調(diào)一致、互為支撐，形成行之有效的體系，發(fā)揮合力。

　　構(gòu)建需求導(dǎo)向的旅游產(chǎn)品體系。在老年旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)中充分結(jié)合老年旅游特殊需求，提高老年旅游產(chǎn)品的功能性和定制性，針對(duì)老年群體在體能狀態(tài)、出游心理、行動(dòng)速度等方面呈現(xiàn)的特點(diǎn)，深度開(kāi)發(fā)老年特色旅游細(xì)分產(chǎn)品。貼合老年游客的文化體驗(yàn)需求與消費(fèi)觀念，拓展老年旅游新業(yè)態(tài)，構(gòu)建品類豐富、形式靈活的旅游產(chǎn)品體系。注重老年旅游服務(wù)的便利性和安全性，提供老年友好型餐飲產(chǎn)品和服務(wù)、旅游游覽服務(wù)傳遞、旅游住宿產(chǎn)品和服務(wù)等。小型旅游企業(yè)在開(kāi)展老年旅游項(xiàng)目時(shí)，可采取合作互補(bǔ)模式，構(gòu)建老年旅游產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織、企業(yè)之間的立體合作網(wǎng)絡(luò)，在旅游路線中分工合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以提供覆蓋全要素的老年旅游產(chǎn)品，從而節(jié)約成本，提高收益。在橫向拓展旅游產(chǎn)品的同時(shí)，加強(qiáng)老年旅游產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，構(gòu)建覆蓋老年旅游食、住、行、游、娛、購(gòu)六要素的全產(chǎn)業(yè)鏈，加快完善老年餐飲業(yè)、老年旅游交通服務(wù)業(yè)、老年旅游咨詢服務(wù)業(yè)、老年旅游保險(xiǎn)服務(wù)、老年文化娛樂(lè)業(yè)，并在食品、日用品和創(chuàng)新公共服務(wù)等方面發(fā)力，為老年旅游核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供消費(fèi)互補(bǔ)和結(jié)構(gòu)支撐。

　　建設(shè)“老有所行”硬設(shè)施與軟環(huán)境。積極倡導(dǎo)老年旅游發(fā)展，一方面要提升基礎(chǔ)設(shè)施的適老化改造水平，另一方面要建設(shè)老年旅游友好型文化環(huán)境。硬件設(shè)施的適老化要貼合老年群體出行需求，軟件設(shè)施的適老化要以提升老年群體對(duì)數(shù)字化社會(huì)的適應(yīng)能力為目標(biāo)，為老年群體使用公共智能設(shè)備提供輔助與指導(dǎo)服務(wù)，拓展老年旅游信息渠道，優(yōu)化旅游預(yù)訂、支付方式。定期開(kāi)展老年旅游宣傳，鼓勵(lì)老年人通過(guò)旅游活動(dòng)提高生活質(zhì)量、促進(jìn)身心健康，建立老年旅游問(wèn)題反饋通道，號(hào)召全社會(huì)共同為解決老年人出游難題建言獻(xiàn)策，在旅游行業(yè)樹(shù)立關(guān)愛(ài)老年人的濃厚氛圍。