本報(bào)記者 寇佳麗
在低空經(jīng)濟(jì)以驚人速度蓬勃發(fā)展的同時(shí),越來越多地方加入這一培育新質(zhì)生產(chǎn)力的賽道。記者梳理發(fā)現(xiàn),自低空經(jīng)濟(jì)被寫入今年的《政府工作報(bào)告》至今,已有至少16個(gè)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)出臺(tái)了具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或行動(dòng)方案(包括征求意見稿),包括山西、江蘇、北京、上海、西藏等。
北京改革和發(fā)展研究會(huì)特約研究員田惠敏對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,各地具體規(guī)劃承上啟下,既是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的落實(shí),又是對(duì)本地低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)的指引。不少地方一邊搞建設(shè)、積累經(jīng)驗(yàn),一邊謀劃低空經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期行動(dòng)方案,因地制宜、有的放矢,為低空經(jīng)濟(jì)的技術(shù)進(jìn)步、應(yīng)用拓展、資金吸納帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。
以政策謀長(zhǎng)遠(yuǎn)
從浙江省人民政府印發(fā)的《關(guān)于高水平建設(shè)民航強(qiáng)省 打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的若干意見》到陜西省工業(yè)和信息化廳印發(fā)的《推動(dòng)低空制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案(2024-2027年)》,各地為低空經(jīng)濟(jì)的火熱勢(shì)頭注入耐心和遠(yuǎn)見,推動(dòng)其從“火起來”走向“強(qiáng)起來”。
受益于此,低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)正持續(xù)走深走實(shí)。低空經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行器制造、應(yīng)用場(chǎng)景拓展、保障服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目不斷增多,產(chǎn)業(yè)鏈上原材料、核心零部件的研發(fā)與生產(chǎn)日益扎實(shí)可靠。
中國(guó)民航大學(xué)臨空經(jīng)濟(jì)研究中心主任曹允春教授在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,除政策支持外,市場(chǎng)選擇、技術(shù)進(jìn)步、資本助力也在低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在政策集中關(guān)注低空經(jīng)濟(jì)以前,無人機(jī)在農(nóng)林植保、高危作業(yè)領(lǐng)域已取得顯著成效和收益,也恰恰是低空經(jīng)濟(jì)在特定領(lǐng)域取得的成功,吸引外界各方越來越多地關(guān)注這一賽道并積極作為。
低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的走深走實(shí),還體現(xiàn)為多地持續(xù)推動(dòng)其布局向縣域扎根。以江蘇省為例,江蘇省人民政府官網(wǎng)于8月26日發(fā)布的消息顯示,當(dāng)下,投資5億元的沭陽花海航空飛行營(yíng)地項(xiàng)目正在快馬加鞭建設(shè)。沭陽縣為江蘇省宿遷市轄縣。據(jù)悉,江蘇省人民政府辦公廳已正式印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,無錫市、蘇州市等多個(gè)地級(jí)市均在加速布局低空經(jīng)濟(jì)。
曹允春分析稱,縣城數(shù)量眾多,面積廣大,在縣域發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),不僅能有效探索各類應(yīng)用場(chǎng)景商業(yè)模式的可行性,還能帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮蟠笮⌒〉钠髽I(yè)參與建設(shè),為縣域經(jīng)濟(jì)注入新活力。此外,低空飛行器的管理與服務(wù)保障工作較繁雜,由縣城有關(guān)部門分擔(dān)也會(huì)更加高效便捷。
社會(huì)資本身影漸多
資本亦緊跟“潮流”。IT桔子數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生投融資案件共7起,二季度15起,三季度尚未結(jié)束但已達(dá)15起;從投融資總額看,一季度共涉金額6.3億元,二季度13.93億元,三季度的15起投融資則共計(jì)53.63億元,超過一、二季度總和;平均來看,一季度單起投融資案件金額達(dá)0.90億元,二季度為0.93億元,三季度為3.58億元。
光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,投融資案件越來越多、金額越來越大,說明資本對(duì)低空經(jīng)濟(jì)前景滿懷信心。目前,投資方不僅關(guān)注低空飛行器整機(jī)制造企業(yè),還開始關(guān)注零部件制造、系統(tǒng)研發(fā)等細(xì)分領(lǐng)域企業(yè),帶動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投融資日益活躍。
另據(jù)記者梳理,從資金來源看,今年上半年,由政府出資或主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基金在各個(gè)投融資案件中扮演了關(guān)鍵角色;進(jìn)入下半年,社會(huì)資本的身影逐漸多了起來,整體出資比例在提高。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授蘭日旭對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,一方面,產(chǎn)業(yè)基金的帶動(dòng)作用正在顯現(xiàn),在其影響下,越來越多社會(huì)資本看好低空經(jīng)濟(jì)賽道并主動(dòng)“參賽”;另一方面,低空飛行廣闊的應(yīng)用前景提供了多樣化的變現(xiàn)路徑,給予社會(huì)資本足夠的施展拳腳的空間。
蘭日旭認(rèn)為,社會(huì)資本的持續(xù)涌入,能夠加快低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,突破束縛,推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)不同鏈條或環(huán)節(jié)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓮?fù)制、可推廣模式,從而在全國(guó)不同地域、不同行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。同時(shí),社會(huì)資本的加入還有助于低空經(jīng)濟(jì)與人工智能、5G等前沿技術(shù)的深度融合,加快新質(zhì)生產(chǎn)力培育。