精準(zhǔn)補(bǔ)短板提升交通效能

　　據(jù)交通運(yùn)輸部消息，上半年我國完成營業(yè)性貨運(yùn)量269.9億噸，同比增長4.1％。全國港口貨物吞吐量達(dá)85.6億噸，同比增長4.6％；全國跨區(qū)域人員流動(dòng)量324.1億人次，同比增長7.4％；交通固定資產(chǎn)投資達(dá)1.7萬億元。我國交通運(yùn)輸主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長。

　　一直以來，我國綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)取得顯著成就，為暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)貢獻(xiàn)良多。交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合立體交通網(wǎng)的主骨架空間布局已基本形成，連通了全國超過80%的縣（市、區(qū)），服務(wù)全國90%左右的經(jīng)濟(jì)和人口。重大工程項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，深中通道、北京大興國際機(jī)場、京張高速鐵路等重大項(xiàng)目建成投運(yùn)。運(yùn)輸服務(wù)能力與水平大幅提升。今年上半年，在航班量同比增長13.4%的情況下，航班正常率達(dá)到86.37%，全國快遞業(yè)務(wù)量已經(jīng)突破800億件，較去年同期增長23%，“人享其行、物暢其流”的美好愿景正加快實(shí)現(xiàn)。

　　一系列政策的相繼出臺，助力便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化交通體系的形成。2021年2月份印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，部署了優(yōu)化綜合立體交通布局、推進(jìn)綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展、推進(jìn)綜合交通高質(zhì)量發(fā)展的三方面主要任務(wù)。交通運(yùn)輸部和國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局等部門于2022年10月份印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的意見》，描繪了一幅更加具體的圖景，規(guī)劃了國家綜合立體交通“6軸7廊8通道”主骨架建設(shè)，明確了包括提升加快智慧升級、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、提升安全水平在內(nèi)的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出到本世紀(jì)中葉將實(shí)現(xiàn)全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，擁有世界一流的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施體系的宏偉目標(biāo)。

　　綜合立體交通網(wǎng)加速成型，但仍存在關(guān)鍵技術(shù)缺失、多式聯(lián)運(yùn)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和協(xié)調(diào)機(jī)制、區(qū)域發(fā)展不平衡、綜合交通樞紐輻射能力不強(qiáng)等短板。針對此，應(yīng)聚焦解決突出問題，提升交通網(wǎng)絡(luò)的整體效能，推動(dòng)交通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。

　　完善頂層設(shè)計(jì)，確保綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。增加對綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)的政策支持和資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)，設(shè)立專項(xiàng)資金支持關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式之間的信息共享和互聯(lián)互通，提升協(xié)同運(yùn)輸水平。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局優(yōu)化，發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢，持續(xù)推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)，有效降低物流成本，提高綜合運(yùn)輸組合效率。

　　推進(jìn)科技創(chuàng)新在綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)中的廣泛應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快構(gòu)建自主化、智能化、綠色化的現(xiàn)代化綜合交通體系，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造和建設(shè)、發(fā)展智能客運(yùn)和智能貨運(yùn)服務(wù)、提高交通運(yùn)輸管理和決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、推廣低碳設(shè)施設(shè)備助力可持續(xù)交通體系。

　　深化基礎(chǔ)設(shè)施管理和服務(wù)創(chuàng)新，提高綜合立體交通網(wǎng)的整體效能與服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期管理，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、更新等各環(huán)節(jié)各階段的精細(xì)化管理和人性化服務(wù)水平，提高公眾出行的便利性和舒適性。關(guān)注農(nóng)村和城鎮(zhèn)化地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過建設(shè)“四好農(nóng)村路”、完善農(nóng)村公路“路長制”、推動(dòng)城鄉(xiāng)公交一體化等措施改善交通條件。大力推動(dòng)“四網(wǎng)融合”工作，著力打造具有中國特色的軌道交通融合發(fā)展模式，推動(dòng)區(qū)域交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。