11月29日，2018年全國安全用藥月重點項目之一——“企業(yè)家責(zé)任論壇暨中藥飲片質(zhì)量與發(fā)展對話”在京舉行。圖為原國家藥品監(jiān)督管理局注冊司司長，中國中藥協(xié)會資深副會長、中藥飲片專委會名譽主任委員張世臣發(fā)言。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者裴小閣/攝 

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月30日訊（記者 吳曉薇）在諸多利好政策引領(lǐng)下，我國中藥飲片產(chǎn)業(yè)進步明顯。在11月29日舉行的2018年全國安全用藥月重點項目之一——“企業(yè)家責(zé)任論壇暨中藥飲片質(zhì)量與發(fā)展對話”活動上，原國家藥品監(jiān)督管理局注冊司司長、中國中藥協(xié)會資深副會長張世臣表示，中藥飲片產(chǎn)業(yè)應(yīng)乘勢而上，并從質(zhì)量把控、價格制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給出建議。

　　“中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展利好的因素很多，我國在醫(yī)藥衛(wèi)生方面有獨特的資源，和其他國家完全依靠西醫(yī)西藥不太一樣�！睆埵莱颊f，近年來，國家陸續(xù)出臺諸多促進中醫(yī)藥發(fā)展的政策，對中藥三大支柱產(chǎn)業(yè)中最薄弱的環(huán)節(jié)——中藥飲片產(chǎn)業(yè)做出一系列的政策支持。

　　在諸多利好政策的引領(lǐng)下，今年中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯提速。張世臣介紹，截止到2017年底，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)1262家。雖然成長速度比較快，但占比還是相對較小。

　　據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，2017年全國規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總計29826.01億元，減去化學(xué)原料藥收入4991.66億元，主營業(yè)務(wù)收入為：24834.35億元（包含衛(wèi)材醫(yī)用品、制藥設(shè)備、儀器及器械）。其中，中藥飲片占比8.08%，同比增長16.67%。在中藥飲片產(chǎn)業(yè)有了長足進步的同時，存在諸如《全國中藥飲片炮制規(guī)范》尚未出臺，下作坊式的生產(chǎn)窩點仍有存在，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚有待加強等問題。

　　“當(dāng)前中醫(yī)藥的發(fā)展已進入天時、地利、人和的最佳時期，我們中藥飲片行業(yè)一定要乘勢而上�！币虼藦埵莱冀ㄗh，要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的飲片，必須有優(yōu)質(zhì)的藥材。因此要從源頭抓起，大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)基地，為飲片企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的原料藥材。建立切實可行能保證飲片質(zhì)量的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，即兼顧飲片的性狀鑒定及內(nèi)在藥效物質(zhì)控制和生物效價測定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。并要建立嚴(yán)格的質(zhì)量追溯制度和責(zé)任追究制度，對濫用植物生長調(diào)節(jié)劑和有害農(nóng)藥的問題要依法追究違法者。建立違法黑名單制度，使之不敢違法。

　　要嚴(yán)格執(zhí)行國家藥典和地方中藥炮制規(guī)范的規(guī)定，加強中藥飲片生產(chǎn)技術(shù)和機械裝備的研究，以不斷提高飲片質(zhì)量。加強中藥炮制技術(shù)與設(shè)備的研究與推廣應(yīng)用，以不斷提高飲片生產(chǎn)的質(zhì)量。建立健全中藥飲片生產(chǎn)可追溯體系，確保上市中藥飲片的質(zhì)量。對自行加工生產(chǎn)飲片、摻偽造假者一定要嚴(yán)懲。

　　張世臣還提到，要制定《全國中藥飲片炮制規(guī)范》，形成合規(guī)中藥飲片全國流通的大市場，催生一批中藥飲片的大品種、達(dá)品牌、大企業(yè)。真正做大做強中藥飲片產(chǎn)業(yè)。加強中藥飲片包裝、貯藏及運輸?shù)墓芾恚�建立可追溯的中藥飲片現(xiàn)代物流體系，以確保中藥飲片質(zhì)量。

　　在制定價格政策時，要有別于工廠化生產(chǎn)的化學(xué)藥品和生物制品，實施中藥材、中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，以鼓勵作為特殊商品的中藥材與中藥飲片樹立質(zhì)量意識。

　　面對中藥飲片產(chǎn)業(yè)利潤和集中度低的現(xiàn)狀，張世臣認(rèn)為，需提高中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的品牌意識，鼓勵中藥飲片行業(yè)并購重組。