6月11日至17日被確定為今年的全國食品安全宣傳周。宣傳周主題為“共建誠信家園 同鑄食品安全”。全國食品安全宣傳周啟動儀式由國務(wù)院食品安全委員會辦公室、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家糧食局、國家食品藥品監(jiān)管局、中國科協(xié)共同主辦，經(jīng)濟日報社、中糧集團承辦，中國經(jīng)濟網(wǎng)執(zhí)行承辦。圖為中國物品編碼中心副主任羅秋科 李凡攝
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月11日訊 （記者 段丹峰）主題為"共建誠信家園，同鑄食品安全"的2012全國食品安全宣傳周今天在北京正式啟動，并舉行第四屆中國食品安全論壇。 點擊進入專題
中國物品編碼中心的副主任羅秋科在主題為"誠信自律與食品安全"的分論壇上表示，物品編碼與自動識別技術(shù)是我國信息化建設(shè)的一個非常重要的基石，同時也是保證食品安全的一項重要措施，同時也是適應(yīng)和服務(wù)國際食品貿(mào)易與出口的重要措施。"實施食品安全追溯，助推食品安全監(jiān)管"，這是編碼中心的一項重要使命。
此外，我國已經(jīng)對嬰幼兒配方乳粉、肉類、水產(chǎn)品等行業(yè)快餐了大量調(diào)研，建立了食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，建立了多項食品安全追溯關(guān)鍵國家標(biāo)準(zhǔn)。并在此基礎(chǔ)上，建立了國家食品安全追溯平臺和中國商品信息服務(wù)平臺，通過商品條碼信息實現(xiàn)對超過1000萬種產(chǎn)品和15萬家企業(yè)的責(zé)任主體追溯。
同時羅秋科還表示，"從統(tǒng)一的物品編碼標(biāo)識做起，通過采用全球統(tǒng)一的可追溯的物品編碼標(biāo)識體系，使產(chǎn)品和產(chǎn)品信息在世界各地高效、安全地流通和共享，從而為政府實現(xiàn)食品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管提供有效手段，為企業(yè)開源節(jié)流創(chuàng)造更多價值，為人們堅定消費信心、改善生活質(zhì)量提供技術(shù)保障，筑牢食品安全的銅墻鐵壁。"
以下為演講全文：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，新聞界的朋友們，大家下午好。 今天非常高興來參加這次論壇，我演講的題目是"可追溯--中國食品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管之道"。我們知道，信息化需要數(shù)字化，數(shù)字化需要物品編碼。要實現(xiàn)對物品編碼的自動采集，需要自動識別技術(shù)。因此說，物品編碼與自動識別技術(shù)是我國信息化建設(shè)的一個非常重要的基石。作為中國物品編碼中心，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)管理我國物品編碼工作的一個專門機構(gòu)，在物品編碼方面做了大量的工作，利用物品編碼和自動識別技術(shù)，自動識別技術(shù)主要包括條碼技術(shù)和射頻識別技術(shù)，"實施食品安全追溯，助推食品安全監(jiān)管"，這是編碼中心的一項重要使命。這些年來，我們在利用物品編碼和自動識別技術(shù)服務(wù)食品安全追溯方面做了大量工作，現(xiàn)在向大家作一簡要介紹。
大家知道，食品安全追溯是基于風(fēng)險管理的安全保障體系和信息記錄體系，是保證食品安全的一項重要措施。食品企業(yè)實施追溯，就是對企業(yè)生產(chǎn)、倉儲、配送、銷售等供應(yīng)鏈全過程的流程標(biāo)準(zhǔn)化，建立食品的統(tǒng)一標(biāo)識，建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，做好關(guān)鍵信息記錄，做到"向上一步可溯源，向下一步可追蹤"，從而實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈的可追溯。食品一旦發(fā)現(xiàn)問題，即可通過物品編碼，及我們看到的商品條碼等等，從原料到成品、到上市，最終到消費者的供應(yīng)鏈鏈條所記載的信息，快速縮小問題食品范圍，準(zhǔn)確查出問題環(huán)節(jié)，直至追溯到生產(chǎn)源頭，確保了食品召回的高效性和準(zhǔn)確性。
食品可追溯管理也是適應(yīng)和服務(wù)國際食品貿(mào)易與出口的重要措施，歐盟、日本、美國等諸多國家都相繼出臺了相關(guān)法規(guī)，明確要求在本國銷售的食品必須具備可追溯，以減少大范圍食品安全突發(fā)事件，提高食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。目前，國際上應(yīng)用范圍最廣的食品安全追溯解決方案是國際物品編碼協(xié)會推出的《全球追溯標(biāo)準(zhǔn)》（GTS），它基于全球應(yīng)用的商品條碼標(biāo)識體系而建立，符合國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、危險分析與關(guān)鍵控制點、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等規(guī)范的要求，具有全球統(tǒng)一性、標(biāo)識唯一性、應(yīng)用廣泛性的特點，已被聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會、歐盟等多個國際組織認可和推薦，廣泛應(yīng)用在歐美、亞太等地區(qū)60多個國家，產(chǎn)生了顯著的效果。
我國政府歷來高度重視改善民生和保障人民群眾飲食安全工作，在國家《食品安全法》及其實施里、國務(wù)院關(guān)于加強乳制品、酒類產(chǎn)品監(jiān)管的通知中，都強調(diào)了建立食品安全追溯制度的重要性，明確要求企業(yè)實現(xiàn)對生產(chǎn)流通過程的記錄，具備可追溯性。今年2月，國務(wù)院頒布了《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》，已明確要求，搭建以物品編碼管理為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺，推動各行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用建設(shè)。
同時，依托物品編碼等國家基礎(chǔ)信息資源、加強產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量信息的采集、追蹤、分析和處理，提高質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的信息化水平，提高質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管、質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)對、質(zhì)量信用管理等效能。將物品編碼科學(xué)地用于我國的食品安全追溯，編碼中心開展了大量的研究和實踐，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的人、物、機構(gòu)等遵循系統(tǒng)性、唯一性、可擴展性等原則進行科學(xué)編碼，采用條碼、射頻識別等技術(shù)使食物流與信息流實現(xiàn)同步，使得產(chǎn)品所有的生產(chǎn)和流通信息記錄貫穿整個供應(yīng)鏈。再利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)之間的傳輸與發(fā)布，最終達到追蹤和溯源食物的目的，取得了顯著的成效。
我們對嬰幼兒配方乳粉、肉類、水產(chǎn)品等行業(yè)快餐了大量調(diào)研，建立了食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，建立了多項食品安全追溯關(guān)鍵國家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)實施，出版了多種實施指南和案例集，建立了壽光蔬菜、四川茶葉、新疆瓜果等一百多個產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯應(yīng)用示范，完成了中法食品跨國追溯項目，并為北京奧運、廣州亞運的食品安全保障提供了技術(shù)支撐，取得了良好的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，建立了國家食品安全追溯平臺和中國商品信息服務(wù)平臺，通過商品條碼信息實現(xiàn)對超過1000萬種產(chǎn)品和15萬家企業(yè)的責(zé)任主體追溯，對實現(xiàn)食品的有效監(jiān)管建立了良好的基礎(chǔ)。
當(dāng)然我們也知道，現(xiàn)行許多行業(yè)、部門和技術(shù)公司都建立了各自的追溯系統(tǒng)，大部分采用的是內(nèi)部編碼進行食品安全管理和查詢。不能否認，這些系統(tǒng)對企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯發(fā)揮了一定的作用，但是在行業(yè)之間、部門之間、企業(yè)之間，由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的標(biāo)識體系，導(dǎo)致了可追溯信息格式不規(guī)范、不統(tǒng)一，信息無法共享和交換等問題，給食品可追溯管理帶來了一定的混亂，同時還造成了社會資源的浪費、政府和企業(yè)的重復(fù)投入等問題。
因此，實現(xiàn)食品全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，統(tǒng)一物品編碼勢在必行。通過賦予一個全球唯一的"物品編碼"，貫穿產(chǎn)品的整個生命周期，真正把食品生產(chǎn)的上下游，也就是將食品的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、物流、銷售到餐桌的每一個環(huán)節(jié)都協(xié)同起來，形成一個開放的可追溯體系，真正打造從農(nóng)田到餐桌的可追溯系統(tǒng)，具有非常重要的現(xiàn)實意義。
最后我希望，從統(tǒng)一的物品編碼標(biāo)識做起，通過采用全球統(tǒng)一的可追溯的物品編碼標(biāo)識體系，使產(chǎn)品和產(chǎn)品信息在世界各地高效、安全地流通和共享，從而為政府實現(xiàn)食品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管提供有效手段，為企業(yè)開源節(jié)流創(chuàng)造更多價值，為人們堅定消費信心、改善生活質(zhì)量提供技術(shù)保障，筑牢食品安全的銅墻鐵壁。最后預(yù)祝本次論壇圓滿成功，謝謝大家。
（責(zé)任編輯：王思翔）
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