施工揚(yáng)塵管控要常態(tài)長效不懈怠

　　宋楊

　　夏季是施工的黃金期，土石方作業(yè)、渣土運(yùn)輸以及車輛拋撒往往伴隨大量揚(yáng)塵，若防治措施不到位，很容易對大氣環(huán)境造成影響。近日，北京、山西太原、江蘇鹽城等地陸續(xù)開展揚(yáng)塵治理專項行動，緊盯施工工地等重點(diǎn)場所，全面加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治。但檢查中發(fā)現(xiàn)，多處施工工地不同程度地存在未采取防塵措施、進(jìn)出口周邊道路不潔等問題。

　　相比于汽車尾氣、燃煤與工業(yè)排放導(dǎo)致的污染，一些地方對揚(yáng)塵污染的重視程度明顯不夠，部分施工主體也抱有僥幸心理，防治設(shè)施形同虛設(shè)。就在前不久，某超一線城市就因工地?fù)P塵問題突出、相關(guān)部門對工地?fù)P塵污染問題監(jiān)管不力，被中央生態(tài)環(huán)保督察組列為典型案例進(jìn)行通報。可見，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，揚(yáng)塵污染治理仍是一項重要工作，絕不能掉以輕心甚至敷衍了事。

　　根據(jù)多地顆粒物源解析，揚(yáng)塵對PM2.5和PM10均有所貢獻(xiàn)，在很多城市，揚(yáng)塵已經(jīng)成為現(xiàn)階段大氣污染主要來源之一。以北京為例，從最近3年四五月份PM2.5的組分分析看，揚(yáng)塵對PM2.5的貢獻(xiàn)占比接近三成。此外，揚(yáng)塵污染還是不少地方老百姓投訴舉報的熱點(diǎn)，有的工地周邊塵土滿天飛，土方車上的泥土一路拋撒，附近居民和過往群眾深受其擾，晴天一身灰、雨天一腿泥，令人叫苦不迭。

　　經(jīng)過多年大氣污染防治攻堅，我國污染物減排空間逐漸收窄，改善空氣質(zhì)量已到了毫厘必爭的階段。一些地方對企業(yè)污染排放關(guān)注得多，對社會源關(guān)注較少，低估了分散的小污染源對顆粒物濃度的貢獻(xiàn)。試想，如果類似的情況多次發(fā)生或在多地發(fā)生，勢必會對全國空氣質(zhì)量改善大局產(chǎn)生不利影響，也會對市容市貌和百姓生活造成影響。

　　揚(yáng)塵問題其實(shí)很大程度上是管理問題。有措施不落實(shí)，有設(shè)施不啟用，不去管、不嚴(yán)管，揚(yáng)塵問題就出來了。只要管理到位，揚(yáng)塵污染問題就可以在較短的時間內(nèi)取得比較明顯的效果。

　　因此，地方政府及有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，做好施工工地管理，通過日常巡查、重點(diǎn)監(jiān)管，督促工地嚴(yán)格落實(shí)圍擋、苫蓋、沖洗、硬化、濕法作業(yè)、密閉運(yùn)輸6個100%要求。要有違法必究的魄力，無論是市政工程建設(shè)還是企業(yè)工程項目，都要一視同仁，依照法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法。對于群眾投訴舉報的問題，必須到現(xiàn)場核實(shí)解決，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度回應(yīng)群眾訴求。

　　面對工地多、執(zhí)法人員少的現(xiàn)實(shí)情況，可以通過不斷創(chuàng)新治理手段，減輕監(jiān)管執(zhí)法壓力。很多地方已通過遠(yuǎn)程監(jiān)控等信息化手段，對在建工地實(shí)行24小時不間斷在線監(jiān)測，掌握施工現(xiàn)場揚(yáng)塵實(shí)時情況，以進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平。在此基礎(chǔ)上，還可以研發(fā)推廣揚(yáng)塵污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，比如重慶探索智能建造，改造混凝土澆筑工藝，既節(jié)省了建設(shè)工期，又降低了施工過程中的碳排放量以及粉塵污染。深圳市羅湖區(qū)以法治手段推進(jìn)揚(yáng)塵治理，區(qū)政府與建設(shè)工程公司簽訂揚(yáng)塵領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，為督促揚(yáng)塵污染防治責(zé)任落實(shí)提供了除行政處罰以外的一條新路徑。

　　藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)既是攻堅戰(zhàn)又是持久戰(zhàn)，任何一個環(huán)節(jié)稍有松懈，空氣質(zhì)量就有可能波動反彈，導(dǎo)致治氣成績下滑。各地應(yīng)當(dāng)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求抓好揚(yáng)塵污染防治工作，切實(shí)降低排放強(qiáng)度，保障人民群眾身體健康。