頂著霧氣，踩著露珠，帶上相機(jī)和望遠(yuǎn)鏡，貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣人民檢察院檢察官李愛(ài)和同事們?cè)俅蝸?lái)到草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)走訪�！皝�(lái)草海越冬的黑頸鶴總數(shù)已有2500多只，候鳥(niǎo)總數(shù)超10萬(wàn)只。”說(shuō)起草海保護(hù)的實(shí)際成效，草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)員趙國(guó)平告訴李愛(ài)。
與常年巡護(hù)的趙國(guó)平不同，李愛(ài)和同事們從去年開(kāi)始學(xué)習(xí)黑頸鶴的相關(guān)知識(shí)。草海是貴州省最大的天然淡水湖泊，畢節(jié)市、威寧縣兩級(jí)檢察院圍繞以黑頸鶴為代表的鳥(niǎo)類棲息地保護(hù)，于去年開(kāi)展預(yù)防性公益訴訟調(diào)查。
通過(guò)向周邊村民和相關(guān)單位了解情況，檢察官進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)影響黑頸鶴棲息環(huán)境的相關(guān)問(wèn)題。在與趙國(guó)平等巡護(hù)員的多次交談中，檢察官們得知，城市燈光也可能影響黑頸鶴休息�！霸诓莺�，黑頸鶴有7個(gè)相對(duì)固定的夜棲地，地理、植被和人為干擾是影響黑頸鶴棲息地選擇的關(guān)鍵因素�！崩類�(ài)說(shuō)。
草海保護(hù)區(qū)緊鄰?fù)䦟幙h城，隨著城市發(fā)展，縣城部分高層建筑外墻裝有不少高亮度夜景燈光，部分施工塔吊安裝了高亮度射燈。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些燈光直接照射到黑頸鶴的3個(gè)夜棲地，直線距離在1800米至4000米�！翱紤]到公益訴訟調(diào)查的專業(yè)性，我們委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)候鳥(niǎo)夜棲地附近的光照強(qiáng)度進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果顯示部分光照強(qiáng)度確實(shí)超標(biāo)�！崩類�(ài)說(shuō)。
針對(duì)調(diào)查實(shí)際，畢節(jié)市、威寧縣兩級(jí)檢察院組織草海黑頸鶴棲息地保護(hù)公益訴訟案專家評(píng)估咨詢會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)專家參與評(píng)估咨詢。“專家認(rèn)為，光污染會(huì)改變鳥(niǎo)類的行為，包括遷徙、覓食和聲音交流，還會(huì)影響它們的活動(dòng)水平和能量消耗。尤其是夜間遷徙的候鳥(niǎo)，受非自然光線誘導(dǎo)，可能會(huì)耗盡能量?jī)?chǔ)備，增加被捕食和致命碰撞的風(fēng)險(xiǎn)�！崩類�(ài)說(shuō)。
為達(dá)成共識(shí)，威寧縣人民檢察院組織聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員及志愿者等擔(dān)任聽(tīng)證員，草海保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)、畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局威寧分局等相關(guān)單位參加，對(duì)光污染等問(wèn)題進(jìn)行聽(tīng)證。最終，聽(tīng)證員一致同意將光污染納入治理范疇，與參會(huì)相關(guān)單位達(dá)成一致意見(jiàn)。威寧縣人民檢察院制發(fā)公益訴訟檢察建議書(shū)，督促環(huán)保部門履行監(jiān)管職責(zé)。檢察建議發(fā)出的第三天，畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局威寧分局向存在光污染的7家單位送達(dá)《環(huán)境執(zhí)法通知書(shū)》，責(zé)令其在黑頸鶴等候鳥(niǎo)遷飛及棲息期間關(guān)閉涉案光源。
目前越冬候鳥(niǎo)雖已告別草海，但李愛(ài)和公益訴訟團(tuán)隊(duì)的同事們還時(shí)不時(shí)出現(xiàn)在草海邊，“把問(wèn)題找準(zhǔn)、把監(jiān)督做實(shí)，期待著草海能迎來(lái)更多越冬候鳥(niǎo)”。
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