貴州繪就質(zhì)量強省建設(shè)“施工圖”

　　□ 陳施 記者 李嘉

　　近日，貴州省委、省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈質(zhì)量強國建設(shè)綱要〉深化質(zhì)量強省建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴實施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、實現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位，全面提高全省質(zhì)量總體水平。

　　“《實施意見》提出，到2025年，質(zhì)量整體水平、品牌影響力、人民群眾質(zhì)量滿意度進一步提高，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強省建設(shè)取得階段性成效。到2035年，質(zhì)量強省建設(shè)體系更加完善，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率超過全國平均水平，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代高效，質(zhì)量品牌綜合實力趕超跨越，形成高質(zhì)量發(fā)展比較優(yōu)勢和新局面。”貴州省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長況順航介紹。

　　據(jù)了解，從2015年起，貴州堅持舉辦每兩年一次的全省質(zhì)量發(fā)展大會，一步一個腳印，從質(zhì)量興省到質(zhì)量強省，堅持不懈地推動質(zhì)量提升。特別是2022年，貴州省第十三次黨代會提出高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化新征程上貴州全部工作的主題，全省上下把質(zhì)量工作擺到更加突出的位置，質(zhì)量強省建設(shè)加速推進，在新征程上貴州更具備實現(xiàn)質(zhì)量強省的條件。

　　截至2022年底，貴州全省經(jīng)營主體總量達到436.87萬戶、同比增長12.39%，其中企業(yè)101.9萬戶、同比增長11.9%。規(guī)上（限上）企業(yè)、優(yōu)強企業(yè)、上市掛牌企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)穩(wěn)步增長，成為質(zhì)量強省的核心力量；規(guī)模以上大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長37.5%，累計上云企業(yè)突破3萬戶；98個國家級創(chuàng)新平臺，10個國家檢驗檢測中心，1345家各類檢驗檢測機構(gòu)，構(gòu)筑起質(zhì)量基礎(chǔ)集成服務(wù)能力。貴州質(zhì)量美譽度越來越高，以貴州省省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)為代表，醬香白酒、貴州綠茶、汽車零件、家用電器、工業(yè)設(shè)備等越來越多“黔貨”走向世界。

　　對于此次印發(fā)的《實施意見》，貴州省市場監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處有關(guān)負責人深有感觸地說，這是貴州高質(zhì)量發(fā)展新的“黃金十年”中質(zhì)量強省的“施工圖”，貴州質(zhì)量工作將迎來更大的發(fā)展。

　　《實施意見》明確了總體要求，即經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，綠色經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟各占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的50%；產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)接近全國平均水平；產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率98%，重點工業(yè)產(chǎn)品省級監(jiān)督抽查合格率和藥品省級監(jiān)督抽檢合格率均在95%以上，食品安全評價性抽檢合格率98%以上，公共服務(wù)質(zhì)量滿意度、質(zhì)量工作第三方評價達到全國平均水平；品牌建設(shè)取得更大進展，獲得中國質(zhì)量獎實現(xiàn)零的突破，累計頒發(fā)貴州省省長質(zhì)量獎15個、提名獎25個等。

　　北京理工大學(xué)法學(xué)院教授肖君擁認為，此次貴州頒布的《實施意見》除了提出未來幾年貴州質(zhì)量強省建設(shè)的總體要求，最大的亮點在于根據(jù)省情實際量身定制了貫徹落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》的25條具體措施。

　　據(jù)了解，《實施意見》第二到第九部分25條具體措施主要圍繞建設(shè)更適配的質(zhì)量供給體系、建設(shè)高質(zhì)量的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系和建設(shè)現(xiàn)代化的質(zhì)量治理體系等“三個體系”進行。具體來看，在增強質(zhì)量發(fā)展動能方面，提出推動經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展，服務(wù)保護創(chuàng)新、保持生態(tài)優(yōu)勢、順應(yīng)消費趨勢等措施。在培育區(qū)域比較優(yōu)勢方面，提出增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，著力提升特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力、培育產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力、打造區(qū)域質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。在加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面，提出推動重點產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級，加強重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、實施重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。在加強工程質(zhì)量管理方面，提出提升建設(shè)工程品質(zhì)，強化工程質(zhì)量保障、開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量提升行動、提高建筑材料質(zhì)量水平、推動貴州建造提質(zhì)升級。在增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給方面，提出提升服務(wù)滿意度，提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平、促進生活服務(wù)品質(zhì)升級、提高公共服務(wù)滿意度。在實施品牌建設(shè)工程方面，提出增強品牌發(fā)展能力，夯實品牌培育基礎(chǔ)、實施品牌建設(shè)工程、優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境。在聚焦“一站式”服務(wù)方面，提出構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)、提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理服務(wù)效能。在提高監(jiān)管效能方面，提出推進質(zhì)量治理現(xiàn)代化，構(gòu)建一體推進的大質(zhì)量監(jiān)管體系、構(gòu)建數(shù)字技術(shù)支撐的新型質(zhì)量監(jiān)管機制、構(gòu)建多元治理的質(zhì)量社會共治機制。在組織保障方面，提出加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實、加強實施管理，各級黨委政府要將質(zhì)量強省建設(shè)列入重要議事日程，將質(zhì)量工作上升到政府決策層面，深化各地各部門質(zhì)量工作考核，考核結(jié)果作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。

　　況順航表示，當前加快貴州高質(zhì)量發(fā)展其時已至、其勢已成。據(jù)了解，2月初，貴州率先下發(fā)關(guān)于在全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》工作方案的通知。3月22日，《實施意見》向社會公開發(fā)布，并配套制定了文件解讀和一圖讀懂說明，成為全國第二個公開《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》實施意見的省份。六盤水市、安順市、黔東南州、遵義市第一時間組織市直有關(guān)部門傳達學(xué)習(xí)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》。

　　“下一步我們將創(chuàng)新形式，繼續(xù)加大宣傳力度，把深入推進質(zhì)量強省建設(shè)作為扭轉(zhuǎn)貴州家底薄、短板多的欠發(fā)達地區(qū)基本狀況的重要路徑，增強危機意識，以貫徹落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》為契機，推動質(zhì)量強省建設(shè)取得明顯進步�！睕r順航說。