北京市市場監(jiān)管局開展反不正當競爭“守護”專項行動今年已督促退還涉企違規(guī)收費超4.1億元

　　中國質量報訊 （記者 徐建華）2023年，北京市開展反不正當競爭“守護”專項行動，針對商業(yè)賄賂、刷單炒信、侵犯商業(yè)秘密等10類違法行為持續(xù)開展反不正當競爭執(zhí)法專項行動，重點查處直播帶貨虛假宣傳、互聯(lián)網虛假廣告。今年以來，此次行動已結案428件，罰沒款2483.66萬元。這是記者從北京市市場監(jiān)管局、財政局、知識產權局、北京市科委中關村管委會四部門近日聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上獲悉的。

　　此次發(fā)布會的主題是“推動公平競爭制度不斷完善，大力培育和弘揚公平競爭文化”。近年來，北京市聚焦政府采購、知識產權保護、科技創(chuàng)新等領域，促進市場公平競爭，營商環(huán)境改革卓有成效，市場競爭環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　據北京市市場監(jiān)管局副局長鄧慧敏介紹，在維護公平競爭方面，北京市主要做了4個方面的工作。

　　全面落實公平競爭審查制度，有效實施公平競爭政策。北京市公平競爭審查工作聯(lián)席會議實現(xiàn)市政府組成部門全覆蓋；出臺《北京市2023年清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施工作方案》，進一步規(guī)范不當市場干預行為。今年將政策措施抽查范圍擴大到全市57家市級行政機關，把19家非成員單位納入抽查范圍，持續(xù)加大對政策制定機關的監(jiān)督指導力度。

　　合力規(guī)制不正當競爭行為，開展商業(yè)秘密保護創(chuàng)新探索。2022年以來，北京市市場監(jiān)管局會同北京市委網信辦等24家單位組建北京市反不正當競爭工作聯(lián)席會議，構建市級部門協(xié)調機制。2022年起，北京市市場監(jiān)管局啟動首批北京市商業(yè)秘密保護示范基地培育建設工作，今年9月發(fā)布了首批示范基地名單，包括32家示范企業(yè)和12個示范園區(qū)。2019年至今，北京市辦結不正當競爭類案件1069件，罰沒款1.5億元。

　　對標國際先進推進改革，反壟斷法律法規(guī)實施的透明度和有效性顯著提升。以首善標準落實經營者集中審查工作，截至今年9月底，北京市市場監(jiān)管局共收到委托案件80件，審結66件，平均審結時間15.6天，審查效率在試點省市中名列前茅，審查質量不斷提高；印發(fā)《北京市反壟斷合規(guī)指引》，通過“事例﹢分析”模式，為各類經營主體識別與防范壟斷風險提供重要的參考依據；加大民生領域反壟斷執(zhí)法力度，2023年實施行政處罰1281萬余元。

　　著力“穩(wěn)價格”“降成本”“惠民生”，有效維護市場良好價格秩序。大力開展涉企違規(guī)收費專項整治，2023年已檢查收費主體近300家，督促退還費用超4.1億元，惠及經營主體超過1.3萬戶，其中小微企業(yè)和個體工商戶近1.2萬戶；積極推動降低企業(yè)綜合融資成本，對全市32家商業(yè)銀行全覆蓋檢查，清查各類違規(guī)費用近億元；近兩年對企業(yè)開展針對性行政指導20余場，不斷提升消費者價格維權能力和經營者依法經營意識。

　　此外，北京市積極探索電子營業(yè)執(zhí)照在政府采購領域的應用，提升采購活動便利度。今年以來，北京市累計有6106家企業(yè)利用電子營業(yè)執(zhí)照開展政府采購業(yè)務27102次，大大提升企業(yè)參與招標采購便利度。同時，北京市知識產權綜合實力持續(xù)領跑全國，每萬人發(fā)明專利擁有量218.3件，穩(wěn)居全國第一，“先行裁駁、另行請求”專利侵權審理模式、海外維權“北京經驗”等一系列先行先試改革得到中央有關部門認可，形成典型案例并向全國推廣。