6月15日,全國食品安全宣傳周活動啟動。此次活動由國務(wù)院食品安全委員會辦公室聯(lián)合中央文明辦、工信部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國家衛(wèi)計委、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家新聞出版廣電總局、國家食藥監(jiān)總局、國家糧食局、中國科協(xié)等18家部委及相關(guān)單位共同舉辦。國務(wù)院食品安全委員會辦公室主任、國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉在講話中指出,全國食品安全宣傳周以“尚德守法 全面提升食品安全法治化水平”為主題,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,要以宣傳貫徹新食品安全法為契機(jī),增強(qiáng)企業(yè)守法誠信意識,提高政府依法監(jiān)管水平,拓展人民群眾參與有效途徑。努力營造全社會尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍,形成齊抓共管、合力共治食品安全工作的良好局面。
數(shù)字說話
食品
國家食藥監(jiān)總局食品監(jiān)管三司司長王紅:
今年上半年,國家食藥監(jiān)總局抽檢種類涉及糧食及其制品、食用油、油脂及其制品、肉及肉制品、水產(chǎn)品1159批次。其中,合格1125批次,不合格34批次。對于查處的不合格產(chǎn)品,目前各地食品藥品監(jiān)管部門已于第一時間開展核查處置。
農(nóng)產(chǎn)品
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局副局長程金根:
今年上半年,農(nóng)業(yè)部組織91家檢測機(jī)構(gòu),開展了兩個季度國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(風(fēng)險監(jiān)測),共抽檢了31個省(區(qū)、市)、152個大中城市、4大類食用農(nóng)產(chǎn)品、96個品種、20948個樣品,檢測指標(biāo)94項(xiàng),總體合格率為96.2%。其中,蔬菜、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別為95.2%、96.4%、99.4%和94.8%,畜產(chǎn)品“瘦肉精”監(jiān)測合格率99.9%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平繼續(xù)穩(wěn)中趨好。
進(jìn)出口食品
國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局局長林偉:
國家質(zhì)檢總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年1—5月,全國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對來自179個國家或地區(qū)的進(jìn)口食品實(shí)施嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管,共檢出不合格進(jìn)口食品927批次、4142噸、1275萬美元。不合格進(jìn)口食品涉及79個國家或地區(qū),不合格進(jìn)口食品幾乎涉及所有食品種類,其中主要包括:飲料、糕點(diǎn)餅干、糖類、糧谷及制品、酒類、水產(chǎn)品、乳制品、調(diào)味品、干堅果等種類。
造成進(jìn)口食品不合格的原因較多,食品添加劑超范圍超限量使用、微生物污染、污染物超標(biāo)等安全衛(wèi)生問題較為突出,占到不合格進(jìn)口食品總批次的46%。其中,食品添加劑超范圍超限量使用的共233批次,主要為糕點(diǎn)餅干、調(diào)味品和飲料中苯甲酸超標(biāo),飲料中酸性紅超標(biāo),酒類、糕點(diǎn)餅干、飲料等食品中山梨酸超標(biāo)等問題。微生物污染的共153批次,主要為糕點(diǎn)餅干、飲料、糧谷及制品等食品中菌落總數(shù)超標(biāo),水產(chǎn)品、肉類、飲料中檢出沙門氏菌,水產(chǎn)品中檢出單增李斯特菌等問題;污染物超標(biāo)的共44批次,主要為調(diào)味品中砷超標(biāo),酒類、糖類中銅超標(biāo),乳制品、飲料中亞硝酸鹽超標(biāo)等問題。
觀點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元表示,新修訂的食品安全法積極回應(yīng)了公眾對法治的期待,體現(xiàn)依法治理的理念,堅持生命健康至上的原則,建立最嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,明確“社會共治”。改善食品安全狀況迫切需要實(shí)行社會共治,形成政府、企業(yè)、行業(yè)、個人等主體多元協(xié)作,法律、技術(shù)、輿論等治理機(jī)制協(xié)調(diào)整合,從農(nóng)田到餐桌等環(huán)節(jié)無縫對接的治理格局。其中,法治具有基礎(chǔ)性意義,必須先行。韓大元強(qiáng)調(diào),法律的生命在于實(shí)施,要積極探索食品安全法的有效實(shí)施機(jī)制:一是盡快制定完善相關(guān)的配套法規(guī),以利于執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,使這部法成為“有牙齒”的法律。二是在法律實(shí)施過程中做好法律解釋工作,并發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)作用。三是培養(yǎng)和造就一大批素質(zhì)過硬的專業(yè)化隊伍,為食品安全治理提供人才支撐。四是通過多種形式開展食品安全法的宣傳活動,積極培育食品安全法治文化,提升我國食品安全治理法治化水平。
山東省濰坊市昌樂縣庵上湖村黨支部書記趙繼斌與會并介紹,庵上湖村堅持種植“良心菜”,從源頭管住亂用藥肥,打造知名品牌,已被中央文明委評為“全國文明村”。其具體措施是:成立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,籌資購買農(nóng)藥殘留速測設(shè)備,對每家每戶瓜菜進(jìn)行農(nóng)殘檢測。對檢測農(nóng)藥超標(biāo)的瓜菜,進(jìn)行集中銷毀。成立庵上湖瓜菜合作社,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),拒絕違禁農(nóng)藥,引導(dǎo)農(nóng)民種良心菜,實(shí)行黨員包戶、干部包區(qū),社員進(jìn)行積分考核,年底分紅和積分掛鉤,并成立內(nèi)部信用資金互助,只要食品安全做得好,社員借款實(shí)行不擔(dān)保不抵押,信譽(yù)借款,積分得的越高,借款利率就越低。在生產(chǎn)資料供應(yīng)中,實(shí)行批發(fā)價出售,不掙社員一分錢,從源頭管住亂用藥肥。
媒體代表魏銘言表示,媒體應(yīng)積極參與食品安全治理,提高公眾對食品安全問題的理性認(rèn)知。對于食品安全問題,媒體的宣傳報道應(yīng)真實(shí)、公正。對于目前通過紛繁散雜成百上千個新媒體平臺,在朋友圈里“野蠻生長”的食品安全謠言,如何辟謠,應(yīng)形成全社會合力。
各地行動
全國各地精心部署宣傳周活動安排,以形成全國范圍內(nèi)主題統(tǒng)一、上下呼應(yīng)的宣傳格局:
四川:舉辦“尚德守法 食品安全”大型晚會,解讀新食品安全法,發(fā)布食品抽檢信息,宣傳誠信經(jīng)營典型,四川電視臺新聞頻道在黃金時段播出。
重慶:在省級電視臺推出“食品藥品安全播報”電視專欄,展示監(jiān)管動態(tài),追蹤投訴線索,解析不實(shí)傳言。
山東:圍繞群眾關(guān)心的食品安全疑點(diǎn)問題,攝制食品安全系列科普片《食品安全專家一點(diǎn)通》,在山東電視臺等主流媒體播放。
江西:攝制“舌尖上的食品安全”專題片,全景展示現(xiàn)代食品科技和工業(yè)發(fā)展在保障食品安全方面的重要作用。
廣西:制作播出食品安全系列情景廣播短劇,提示公眾常見消費(fèi)誤區(qū),普及飲食安全知識。
福建:拍攝系列“微電影”《瓜兒島的故事》;印發(fā)卡通版《中小學(xué)生飲食用藥安全指導(dǎo)手冊》《老年人飲食用藥安全知識讀本》20萬冊。
貴州:開展“公眾開放日”活動,組織新聞媒體、消費(fèi)者代表、人大代表、政協(xié)委員深入食品生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場觀摩,親身體驗(yàn)食品安全科技保障措施。
河南:舉辦“生態(tài)文明與食品安全”高峰論壇,探討食品源頭的生態(tài)保護(hù)與食品安全問題。
內(nèi)蒙古:舉辦“首屆食品安全高層對話會”,邀請社會各界代表“把脈”內(nèi)蒙古食品安全現(xiàn)狀,為下一步工作建言獻(xiàn)策。
河北:舉辦新食品安全法巡回展覽,開展“尚德守法 社會共治”——食品安全校園行和食品安全大講堂活動。
吉林:舉辦“強(qiáng)化行刑銜接、嚴(yán)打食安犯罪”成果展,彰顯落實(shí)“四個最嚴(yán)”的工作理念和創(chuàng)新舉措。
安徽:組織開展食品安全進(jìn)社區(qū)活動,深入基層普及食品安全科學(xué)知識,提高群眾知識水平和自我保護(hù)能力。
湖北:開通“湖北食美藥安”科普宣傳微信公眾號,推出“安安”和“美美”兩個卡通形象,通過富有趣味的網(wǎng)絡(luò)化圖文表達(dá),不斷提升食品安全科普傳播力。
云南:開通手機(jī)報、微信等平臺,廣泛運(yùn)用新媒體手段,將科普知識直接傳遞到公眾手中。
浙江:舉辦“青春使命——食品安全+”大學(xué)生志愿者社會實(shí)踐活動,激發(fā)青年學(xué)生參與食品安全工作的熱情和活力。
本報記者 王薇 高娜/文 唐衛(wèi)/攝
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