近日，甘肅省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在隴南召開，吹響了向脫貧攻堅(jiān)“最后堡壘”發(fā)起總攻的號(hào)角。
黨的十八大以來，甘肅隴南凝心聚力實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，全市有6個(gè)縣區(qū)脫貧摘帽，1565個(gè)貧困村退出，貧困人口下降至3.69萬，貧困發(fā)生率由53％下降至1.56％，全市農(nóng)民人均可支配收入由2011年的2621元提高到7734元，年均增速居秦巴山特困片區(qū)18個(gè)市州第一。如今，隴南正向絕對貧困發(fā)起最后攻勢，將如期交出全面建成小康社會(huì)這場大考的好答卷。
確保硬件達(dá)標(biāo)
2018年5月份，村民李吉地卓瑪一家搬進(jìn)了坪埡藏族鄉(xiāng)易地搬遷點(diǎn)，在幫扶單位的幫助下開起了小賣部。
忙碌間隙，她會(huì)不時(shí)眺望巍巍大山。山頂云霧繚繞，半山上的房屋像是置身仙境。但李吉地卓瑪卻對“美景”有切膚之痛：“要不是搬下山，現(xiàn)在就是最擔(dān)心的季節(jié)。”
坪埡村在隴南市武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)，自然環(huán)境惡劣，山洪、冰雹、滑坡等災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生。
隴南2011年底貧困人口達(dá)130多萬，在秦巴山特困片區(qū)18個(gè)市州中排第一；貧困發(fā)生率為53％，居甘肅省14個(gè)市州之首；全市所轄9縣區(qū)全部為國家級貧困縣。
隴南把全市貧困程度最深、貧困人口最多、幫扶難度最大的地區(qū)，劃分為25個(gè)特困片區(qū)，采取“過篩子”方式，深入推進(jìn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水“3＋1”清零行動(dòng)，全面解決“三保障”問題。李吉地卓瑪所在的坪埡藏族鄉(xiāng)通過易地扶貧搬遷徹底改變了居住生活環(huán)境。
脫貧路上，每一年，每一月，甚至每一天，隴南都在發(fā)生變化：“十三五”期間，全市共實(shí)施易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶6.18萬人；農(nóng)村危房改造受益49萬多人；解決農(nóng)村安全飲水180多萬人；全市義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率100％；9縣區(qū)綜合醫(yī)院、1萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；2015年至2018年以每年3000公里的速度推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)……在脫貧攻堅(jiān)的最后階段，隴南努力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保硬件達(dá)標(biāo)。
確保收入過線
做衣領(lǐng)、上拉鏈、縫袖口……坐在整潔的扶貧車間里，劉芳軍熟練地操作縫紉機(jī)趕制校服。對他而言，從前在大山的“石頭縫里種地”的艱難歲月就像一場遠(yuǎn)去的夢。
劉芳軍的家在武都區(qū)安化鎮(zhèn)樊家壩村。幾年前，他和妻子在外地打工，孩子跟著沒少受罪。去年9月，扶貧車間在鎮(zhèn)上成立，夫妻倆成為“上班族”，每月有近萬元的穩(wěn)定收入。
近年來，隴南持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，在實(shí)踐中創(chuàng)新探索電商扶貧、旅游扶貧，用好東西扶貧協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶力量，千方百計(jì)增加群眾收入。
疫情期間，隴南支持發(fā)展同城配送平臺(tái)64家。發(fā)展電商同城配送，促進(jìn)形成賣全國、賣跨境的“外循環(huán)”和自產(chǎn)自銷“內(nèi)循環(huán)”互補(bǔ)發(fā)展。
隴南通過“外出務(wù)工、本地項(xiàng)目工地務(wù)工、公益性崗位、扶貧車間務(wù)工、勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)”五措并舉，確保貧困群眾工資性收入不減，1月至5月，全市輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力62.5萬多人。隴南創(chuàng)建扶貧車間343家，吸納富余勞動(dòng)力近萬人，累計(jì)開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位4萬多個(gè)。
在脫貧路上，隴南有花椒、核桃、蘋果、油橄欖“四棵搖錢樹”，中藥材、食用菌、苗木、茶葉“四個(gè)特別特”，養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛“四個(gè)特色養(yǎng)”，“麻辣香甜”四個(gè)特色品牌。2019年，隴南電商銷售特色農(nóng)產(chǎn)品的收入，在貧困群眾的收入額中再創(chuàng)新高。
確保環(huán)境改善
“村里有些危房十幾年都沒有人住，房子快塌了，不拆除既不安全也影響環(huán)境�！卞床h哈達(dá)鋪鎮(zhèn)下羅村村民李福生說，“通過拆危治亂，村里屋外整潔干凈了，人住著也舒服了�！�
多年來，隴南始終把住房安全作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重。去年3月以來，隴南開展“拆危治亂”攻堅(jiān)行動(dòng)，啃下住房安全保障這塊硬骨頭。
對新建房屋落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村住房補(bǔ)助政策，對有使用價(jià)值的舊房通過維修加固改造為生產(chǎn)用房，在保障有安全住房前提下，拆除長期閑置的危舊房、“空心房”、廢棄圈舍和殘?jiān)珨啾凇?/p>
隴南將“拆危治亂”與脫貧攻堅(jiān)總體工作一體推進(jìn)，堅(jiān)持“拆�！迸c“傳承”“整治”與“保護(hù)”并重，賡續(xù)鄉(xiāng)村文脈。截至目前，隴南共拆除危房舊房42萬余間，拆除殘?jiān)珨啾?00多公里，復(fù)墾土地1萬多畝，9縣區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)。
廢舊與美麗之間，在隴南有了新的打開方式，涌現(xiàn)出康縣花橋、文縣鐵樓、武都裕河、徽縣稻坪等一大批聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的美麗鄉(xiāng)村。
同時(shí)，隴南因地制宜推進(jìn)“廁所革命”“垃圾革命”“風(fēng)貌革命”，保護(hù)好綠水青山，傳承好特色文化，讓更多貧困山村變身美麗鄉(xiāng)村。山溪十里水涔涔，黛瓦青墻掩綠陰。如今的隴南之美，既有“顏值”又有“內(nèi)涵”。
確保群眾認(rèn)可
兩年前，天津大學(xué)“90后”青年教師冮皓被派駐到宕昌縣大寨村擔(dān)任駐村第一書記，當(dāng)?shù)厝瞬哦倘薄⒏刭Y源匱乏的情況讓他很發(fā)愁。
為盡快帶領(lǐng)鄉(xiāng)親探索脫貧致富的好路子，冮皓挨個(gè)村、挨個(gè)工地調(diào)研，終于找到適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的掛面加工產(chǎn)業(yè)。很快，在天津大學(xué)的支持下，一間針對掛面產(chǎn)業(yè)的扶貧車間落地建成，帶動(dòng)356人脫貧致富。
隴南有效整合幫扶資源，省市縣三級1262個(gè)單位幫扶2336個(gè)村。全力開展“百企幫百村”“政協(xié)委員問村醫(yī)”等活動(dòng)，助推脫貧攻堅(jiān)。
扶貧先扶志，扶貧必扶智。隴南始終堅(jiān)持補(bǔ)齊“精神短板”，引導(dǎo)廣大黨員干部在脫貧決戰(zhàn)一線前沿檢驗(yàn)初心、踐行使命，面對面講政策、談變化、解憂惑，心貼心扶思想、轉(zhuǎn)觀念、樹信心，將“增收入”“富口袋”與“強(qiáng)精神”“富腦袋”同步推進(jìn)，破解貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足難題。
“實(shí)施村規(guī)民約以來，打架斗毆的情況少了，全村人和睦得像一家人。”禮縣馬河鄉(xiāng)三星村村民張長世說。
“聽了宣講，讓我對扶貧政策有了更多了解，今后不能再等靠要了！”徽縣銀杏樹鎮(zhèn)關(guān)坡村村民吳毅說。
曾經(jīng)以為遙遠(yuǎn)的目標(biāo)，達(dá)成就在眼前；前人擘畫的美好藍(lán)圖，即將由隴南人親手實(shí)現(xiàn)。今年，隴南還有3個(gè)縣要摘帽、142個(gè)村要退出、3.69萬人要脫貧、7.3萬人要防止返貧致貧。
“我們將扎實(shí)推進(jìn)掛牌督戰(zhàn)，聚精會(huì)神答好每一道考題，確保在這場終極大考中交出好答卷。”甘肅省副省長、隴南市委書記孫雪濤說。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李琛奇）
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