財(cái)政部權(quán)威解讀房地產(chǎn)稅、個(gè)稅改革、地方債等問(wèn)題

圖為財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉瀟瀟 攝

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月7日訊 十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心于3月7日上午8時(shí)50分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷，副部長(zhǎng)史耀斌、胡靜林就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。對(duì)于大家關(guān)注的房地產(chǎn)稅、個(gè)稅改革、地方債等問(wèn)題，財(cái)政部給出了權(quán)威解讀。

　　【胡靜林：引導(dǎo)更多資金投向農(nóng)村，更多分享城市發(fā)展成果】大河報(bào)記者：中央一號(hào)文件聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年，財(cái)政部在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上有什么安排？胡靜林：財(cái)政部將重點(diǎn)做好3方面工作。1.多渠道籌集資金。預(yù)算將向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，創(chuàng)新資金籌措方式，引導(dǎo)更多資金投向農(nóng)村，更多分享城市發(fā)展成果。2. 按照任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力。首先以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)貧困地區(qū)，大幅提高扶貧資金規(guī)模。

圖為財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉瀟瀟 攝 

　　【財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌：個(gè)稅起征點(diǎn)會(huì)根據(jù)居民消費(fèi)價(jià)格的變化設(shè)定】史耀斌指出，提高個(gè)稅起征點(diǎn)，會(huì)根據(jù)居民基本生活消費(fèi)水平變化，確定提出提高起征點(diǎn)的政策性建議；這次個(gè)稅改革前所未有增加了專項(xiàng)扣除，首選重點(diǎn)是子女教育、大病醫(yī)療，會(huì)根據(jù)實(shí)際情況具體確定專項(xiàng)扣除項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量。將改革完善個(gè)稅征稅模式，將分類稅制轉(zhuǎn)化為分類與綜合稅制相結(jié)合的征稅模式，將一些勞動(dòng)性所得，比如工資薪金、稿酬等，作為綜合所得合并起來(lái)，然后確定起征點(diǎn)進(jìn)行征稅。

　　【財(cái)政部副部長(zhǎng)：房地產(chǎn)稅法律草案正在起草完善】中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌：會(huì)按照中國(guó)國(guó)情合理設(shè)立房地產(chǎn)稅制度。全國(guó)人大、財(cái)政部和相關(guān)部門(mén)正起草完善房地產(chǎn)稅法律草案，總體思路是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。

　　【財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌：房地產(chǎn)稅可以調(diào)節(jié)收入分配】全球房地產(chǎn)稅有四個(gè)共性安排：1、按照評(píng)估值征稅，即按照價(jià)值征稅；2、房地產(chǎn)稅都有稅收優(yōu)惠，但是具體的方式和水平不一樣；3、屬于地方稅，收入屬于地方政府，地方政府用于滿足教育、治安等公共基礎(chǔ)提供；4、房地產(chǎn)稅稅基確定較復(fù)雜，需要建立較完備的稅收征管模式，才能征得到、征得公平。

圖為財(cái)政部副部長(zhǎng)胡靜林。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉瀟瀟 攝 

　　【財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷：將進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理】肖捷稱，“開(kāi)前門(mén)”方面考慮合理增加債務(wù)規(guī)模，合理確定分地區(qū)地方政府債務(wù)限額，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)債券管理改革。“堵后門(mén)”方面要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法、擔(dān)保法，從嚴(yán)整治無(wú)序舉債亂象，“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱”，嚴(yán)格落實(shí)地方政府屬地管理原則，債務(wù)人債權(quán)人合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，終身問(wèn)責(zé)，倒查責(zé)任。

　　【財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷：今年將繼續(xù)實(shí)施降稅降費(fèi)政策】財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷表示：今年將繼續(xù)實(shí)施降稅降費(fèi)政策，讓市場(chǎng)主體迸發(fā)更大的活力。首先是繼續(xù)改革和完善，重點(diǎn)降低制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的稅率，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次實(shí)施個(gè)人所得稅改革，提高起征點(diǎn)，增加專項(xiàng)費(fèi)用扣除。另外今年要加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度，使更多企業(yè)受益。將創(chuàng)業(yè)投資和天使投資有關(guān)政策在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。

　　【財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷：截至2017年我國(guó)政府債務(wù)余額29.95萬(wàn)億元】財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷透露，截至2017年，我國(guó)政府債務(wù)余額29.95萬(wàn)億元，其中地方政府債務(wù)余額16.47萬(wàn)億元。中國(guó)2017年政府債務(wù)負(fù)債率36.2%，較2016年36.7%有所下降。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年中國(guó)政府債務(wù)率不會(huì)較2017年發(fā)生明顯變化。