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[新時代 新氣象 新作為]強化實體經(jīng)濟吸引力和競爭力

2018年03月19日 07:13   來源:經(jīng)濟日報   曾金華 顧 陽 陳果靜

 

  習(xí)近平總書記強調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。代表委員們認(rèn)為,著力發(fā)展實體經(jīng)濟、強化實體經(jīng)濟吸引力和競爭力,是黨中央立足全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略抉擇,對于適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),具有十分重大的意義。

  激發(fā)實體經(jīng)濟創(chuàng)新活力

  創(chuàng)新是國家振興之源、強盛之基,是強化實體經(jīng)濟吸引力、競爭力的關(guān)鍵所在。加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,需要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

  “進一步激發(fā)實體經(jīng)濟創(chuàng)新活力,要加快頂層設(shè)計后的政策落地,為實體經(jīng)濟營造‘看得見摸得著’的創(chuàng)新環(huán)境!比珖舜蟠怼⒔K宿遷廣博控股集團有限公司董事長王利平等7名代表提出建議,要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求集中突破,加快形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推進科技體制改革、知識產(chǎn)權(quán)保護等引導(dǎo)政策,提升我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的競爭力。

  創(chuàng)新對提升實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)的競爭力至關(guān)重要。“創(chuàng)新能力已經(jīng)成為決定一個國家、區(qū)域競爭力的關(guān)鍵。當(dāng)前我國科技資源投入過于集中在東部發(fā)達地區(qū),建議國家加大在中西部地區(qū)布局的力度,特別是在有條件的中部地區(qū)建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心。這是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加強創(chuàng)新能力建設(shè)的重要舉措!比珖舜蟠怼⑷A中科技大學(xué)校長丁烈云說。

  近年來,我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩,其中一個成果就是平臺經(jīng)濟的發(fā)展。丁烈云代表說,我國在物聯(lián)網(wǎng)平臺與移動支付平臺等技術(shù)領(lǐng)域已達到世界先進水平,甚至是領(lǐng)先水平。接下來要繼續(xù)建設(shè)專業(yè)化的制造、建造創(chuàng)新服務(wù)平臺,通過服務(wù)建造、服務(wù)制造來形成一些新的業(yè)態(tài)。

  增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力

  金融和實體經(jīng)濟是共生共榮的關(guān)系,服務(wù)實體經(jīng)濟是金融立業(yè)之本,也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。代表委員們普遍認(rèn)為,應(yīng)落實金融支持實體經(jīng)濟相關(guān)政策,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,積極發(fā)展多層次資本市場,豐富直接融資工具,實施更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策,促進產(chǎn)業(yè)政策與財稅支持、金融服務(wù)良性互動。

  目前,資產(chǎn)負(fù)債率偏高、融資難融資貴仍是實體經(jīng)濟的痛點。全國人大代表、三環(huán)集團有限公司黨委書記舒健認(rèn)為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要針對企業(yè)深層次的矛盾和問題全方位改革,金融機構(gòu)、有關(guān)部門要支持傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,解決企業(yè)短貸長投、融資難融資貴等難題,增強企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭能力。

  富有國際競爭力的涉外金融稅收體制能便利和活躍涉外金融活動,有助于經(jīng)濟主體以較低的成本使用國際金融資源。全國政協(xié)委員、中國人民銀行上?偛扛敝魅渭嫔虾7中行虚L、國家外匯管理局上海分局局長金鵬輝等建議,在符合我國稅制改革方向和國際慣例,以及不導(dǎo)致稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移的前提下,可考慮在上海自貿(mào)試驗區(qū)或者在探索自由貿(mào)易港建設(shè)過程中,先行試點與國際金融中心建設(shè)相關(guān)的涉外金融稅收改革。

  優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

  良好環(huán)境是發(fā)展實體經(jīng)濟的重要前提和有效保障,要按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,降低企業(yè)成本、改善營商環(huán)境,進一步推動政策、資金、技術(shù)、人才等要素匯聚到發(fā)展實體經(jīng)濟的大潮中。

  全國人大代表、無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團威孚高科技股份有限公司制造質(zhì)量部制造運行監(jiān)管趙偉認(rèn)為,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境存在的問題,當(dāng)前主要表現(xiàn)在制造成本上升!耙袑嵧七M稅收制度改革,建議盡快落實2018年繼續(xù)減稅降費1.1萬億元的相關(guān)政策,尤其注重與實體經(jīng)濟相關(guān)的稅種;盡快落實報告中提出的降低企業(yè)五險一金的相關(guān)政策,使企業(yè)輕裝上陣!壁w偉代表說。

  “假冒偽劣產(chǎn)品對企業(yè)沖擊很大,造假販假的違法成本很低。”全國政協(xié)委員、權(quán)健集團董事長束昱輝認(rèn)為,政府工作報告提出強化知識產(chǎn)權(quán)保護,是對發(fā)展實體經(jīng)濟的有力支持。

  “激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,更好發(fā)展實體經(jīng)濟,還得讓企業(yè)家對發(fā)展環(huán)境放心。”全國政協(xié)委員、南京大學(xué)經(jīng)濟系主任楊德才建議,繼續(xù)加大減免中小企業(yè)稅負(fù)的力度,讓實體經(jīng)濟真正能輕裝上陣。同時,營造良好的營商氛圍,培育新時代企業(yè)家精神。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曾金華 顧 陽 陳果靜)

    系列文章: 

    做好建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這篇大文章 

    產(chǎn)業(yè)體系如何加強協(xié)同創(chuàng)新 

    市場體系如何做到開放有序 

    收入分配如何兼顧效率公平 

    加快形成綠色發(fā)展新格局 

    全面開放如何邁向更高層次 

    著力推進體制機制改革創(chuàng)新 

    著眼長遠(yuǎn)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 

    全力推進經(jīng)濟發(fā)展三大變革

 

更多報道詳見:將改革進行到底——2018全國兩會專題 

(責(zé)任編輯:劉江)