本報太原6月17日電 （記者胡�。�2016年、2017年山西甩掉多年“煤老大”的帽子，原煤產(chǎn)量退居全國第二。今年一季度，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量同比增長3.9%，而山西又下降1%。在煤價進入合理區(qū)間后，山西原煤產(chǎn)量不增反降。整個采礦業(yè)投資下降1.3個百分點，而高技術產(chǎn)業(yè)投資則增長17.2%。
山西正以壯士斷腕的決心，擺脫對煤炭經(jīng)濟的過度依賴。
“決不能好了傷疤忘了疼�！鄙轿魇∥⑹≌炊ㄋ纪矗l(fā)揮國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)的牽引作用，深化關鍵領域改革、突出產(chǎn)業(yè)項目牽引、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)結構逐步升級、發(fā)展動力不斷轉換。
深化關鍵領域改革，破除轉型體制機制瓶頸。山西國企尤其煤企比重大，國企不改，轉型無望。今年2月，18家省屬國企簽訂了“個性化”考核責任書。對煤企的經(jīng)營業(yè)績，重點考核噸煤成本、全員勞動生產(chǎn)率及凈資產(chǎn)收益。
陽煤集團今年凈資產(chǎn)回報率要達1.5%以上，國有資產(chǎn)保值增值率要達103%以上，董事長翟紅坦言完成這些指標難度很大，“但是責任狀就是軍令狀，逼著我們產(chǎn)業(yè)轉型”。國企剝離辦社會是“硬骨頭”，同煤集團將職工家屬區(qū)恒安新區(qū)的水、電、供熱以及物業(yè)服務全部交大同市，每年可減少運行補貼費用0.96億元。
突出產(chǎn)業(yè)項目牽引，培育轉型新動能。圍繞大數(shù)據(jù)、新能源汽車、新材料、通用航空等產(chǎn)業(yè)布局一大批新興項目，一季度山西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長17.2%，超過全國平均水平7.6個百分點。大力發(fā)展文化旅游金融等現(xiàn)代服務業(yè)，一季度服務業(yè)增加值對GDP增長的貢獻率達到58.2%。高端碳纖維、動車組輪對材料、石墨烯、碳化硅等關鍵技術取得突破，十萬創(chuàng)業(yè)大軍正在形成。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)轉型新活力。山西在全國率先實行企業(yè)投資項目承諾制，變先批后建為先建后驗、事前審批為事中事后監(jiān)管。
山西立訊精密公司從簽約到投產(chǎn)只用42天，搶先拿下了蘋果手機數(shù)據(jù)轉換線的大訂單，項目兩個月就見了效益。
在山西轉型綜改示范區(qū)，除建設用地審批外，所有審批事項全部集中到行政審批局辦理，由原來15個部門蓋26顆公章減為1顆審批專用章�！澳壳皞浒干暾埼覀儍商靸劝l(fā)證，下一步實現(xiàn)網(wǎng)上審批后會更快�！惫ぷ魅藛T王彥鑫介紹。
今年一季度數(shù)據(jù)表明，山西產(chǎn)業(yè)結構反轉的良好勢頭已顯現(xiàn)，投資結構趨向優(yōu)化。煤炭產(chǎn)量對GDP增長的貢獻為負數(shù)，而非煤產(chǎn)業(yè)對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻率達115.4%。
《 人民日報 》（ 2018年06月18日 01 版）
（責任編輯：秦爽）
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