作者:于君(沈陽(yáng)師范大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員)董蕾(遼寧省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員)
建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的千年大計(jì),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略任務(wù)。但建設(shè)生態(tài)文明非一日之功。在今年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí),強(qiáng)調(diào)要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期,推動(dòng)宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)必將遇到更多來(lái)自社會(huì)領(lǐng)域和自然領(lǐng)域的困難與挑戰(zhàn)。“保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力”這一重要論斷,彰顯了我們黨推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心。
習(xí)近平生態(tài)文明思想是保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的根本遵循。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、不懈探索,在繼承和發(fā)展馬克思主義生態(tài)觀(guān),傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體實(shí)踐,深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,深刻揭示了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展規(guī)律,系統(tǒng)形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想指明了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的原則,即堅(jiān)持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。這六項(xiàng)重要原則,是推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階的思想遵循和行動(dòng)指南,是新時(shí)代保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的根本遵循。
把制度建設(shè)擺在突出位置,用制度威力為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。黨的十九屆四中全會(huì)提出“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系,促進(jìn)人與自然和諧共生”,凸顯了制度在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。為此,應(yīng)實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、全面建立資源高效利用制度、健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度、嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,積極構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。同時(shí),生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。應(yīng)健全干部政績(jī)考核制度體系,通過(guò)生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府的生態(tài)職能,將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”,作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù);加快建立健全目標(biāo)責(zé)任體系,明確各類(lèi)主體在生態(tài)文明建設(shè)中的責(zé)任,科學(xué)界定生態(tài)保護(hù)者與受益者權(quán)利義務(wù),健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,厚植經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問(wèn)題。作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容之一,綠色發(fā)展理念旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境!熬G水青山就是金山銀山”,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的火種。保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,必須堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。為此,應(yīng)秉承保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的價(jià)值取向,堅(jiān)定良好的生態(tài)環(huán)境本身即是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的立場(chǎng),樹(shù)立當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相矛盾時(shí)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線(xiàn)思維,不斷探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
推動(dòng)綠色生活方式深入人心,把建設(shè)生態(tài)文明化為人民群眾的行動(dòng)自覺(jué)。保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,不僅需要自上而下持續(xù)發(fā)力,還需要自下而上形成良性循環(huán)。人民群眾是生態(tài)文明建設(shè)最廣泛的參與主體,使綠色生活方式及理念深入人心,可以為新時(shí)代保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力夯實(shí)良好的群眾基礎(chǔ)。在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“到本世紀(jì)中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),建成美麗中國(guó)”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),培養(yǎng)生態(tài)道德和行為習(xí)慣;開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育,營(yíng)造全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍,引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)投身生態(tài)文明建設(shè)。在此過(guò)程中,一方面應(yīng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過(guò)新聞媒體在衣食住行等基本生活領(lǐng)域倡導(dǎo)低碳生活理念,推廣節(jié)能產(chǎn)品,引領(lǐng)綠色消費(fèi),進(jìn)而在全社會(huì)形成文明健康的生活風(fēng)尚;另一方面,發(fā)揮公益環(huán)保組織在推進(jìn)低碳生活方式中的示范引領(lǐng)功能,搭建好政府和人民群眾之間的橋梁,以強(qiáng)化各方力量參與,匯聚成推進(jìn)低碳生活方式的強(qiáng)大合力,潛移默化加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2020年07月08日 11版)
(責(zé)任編輯:張雪)