人力資源和社會保障部近日發(fā)布的《網(wǎng)約配送員就業(yè)景氣現(xiàn)狀分析報告》（下稱《報告》）顯示，受服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及網(wǎng)購消費(fèi)帶動，當(dāng)前網(wǎng)約配送員的就業(yè)群體規(guī)模迅速增長，每天“跑在路上”的網(wǎng)約配送員已經(jīng)達(dá)到百萬級。

　　新個體經(jīng)濟(jì)的背后是科技創(chuàng)新

　　今年34歲的常包紅，曾是國家建檔立卡貧困戶。過去幾年，他當(dāng)過保安、做過汽車配件檢修員，但后來因工廠減產(chǎn)被辭退。2018年春天，他開始轉(zhuǎn)型在北京當(dāng)上外賣網(wǎng)約配送員，主要負(fù)責(zé)配送任務(wù)。

　　每天早6點(diǎn)，常包紅準(zhǔn)時開工。早上的任務(wù)主要是送早餐，節(jié)奏相對舒緩。而到了上午10點(diǎn)半，隨著午高峰來臨，他要一氣送上3小時外賣，到下午2點(diǎn)左右才顧得上吃飯。晚高峰在傍晚5點(diǎn)左右開始，再送3個小時。吃過晚飯，又送一些零碎的單，一直到夜里10點(diǎn)多，實在疲了，他才收工。

　　“一單賺8塊5，再加些其他補(bǔ)貼和獎勵，一天能賺三、四百塊。”常包紅說。經(jīng)過勤奮工作，去年常包紅成為所在站點(diǎn)的“單王”�？恐�送外賣，他不僅養(yǎng)活了父母妻兒，還實現(xiàn)了脫貧。

　　常包紅只是數(shù)百萬一線網(wǎng)約配送員的縮影。報告稱，根據(jù)《2019年及2020年疫情期間美團(tuán)騎手就業(yè)報告》調(diào)查結(jié)果顯示，2019年，通過美團(tuán)平臺獲得收入的網(wǎng)約配送員總數(shù)達(dá)到398.7萬人，同比2018年增長了23.3%；新冠肺炎疫情發(fā)生后，從2020年1月20日至3月30日，美團(tuán)平臺新注冊且有收入的新增網(wǎng)約配送員達(dá)到45.78萬人。

　　“穿棱在城市大街小區(qū)‘送快遞’‘送外賣’，背后是科技創(chuàng)新帶來的深刻變化�！敝袊鴦趧訉W(xué)會會長、國務(wù)院參事室特約研究員楊志明認(rèn)為，網(wǎng)約配送員是新技術(shù)革命的產(chǎn)物，當(dāng)下消費(fèi)新業(yè)態(tài)“無中生有”和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級“有中出行”交織演進(jìn)，由數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同支持的新經(jīng)濟(jì)活動，使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速應(yīng)用在生活服務(wù)業(yè)，形成了平臺經(jīng)濟(jì)，從而帶動了一大批網(wǎng)約配送員在社會生活中規(guī)�；�涌現(xiàn)。

　　《報告》認(rèn)為，網(wǎng)約配送員從根本上有別于傳統(tǒng)快遞和倉儲物流等職業(yè)。在配送環(huán)節(jié)上，網(wǎng)約配送員是點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，無集中取送和中轉(zhuǎn)接駁；在配送范圍上，網(wǎng)約配送具有很強(qiáng)的本地化、生活圈化特色，主要服務(wù)于餐飲外賣、B2C零售、商超便利、生鮮宅配、同城閃送等，不存在遠(yuǎn)距離異地配送；在配送技術(shù)上，網(wǎng)約配送員是移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革新的直接產(chǎn)物。

　　“過去10多年，全球勞動力市場的一項重大變革就是互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)人員大幅增加。網(wǎng)約配送員是移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)與人類合作的典型模式，智能化的路線規(guī)劃與人類靈活行動能力完美結(jié)合，大大提高工作效率，大幅降低生產(chǎn)服務(wù)和市場交易成本，擴(kuò)大了市場份額，并增加大量人機(jī)合作就業(yè)機(jī)會。”中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副院長莫榮說。

　　工作時間靈活是重要吸引力

　　《報告》認(rèn)為，就業(yè)時間靈活，是網(wǎng)約配送員工作吸引從業(yè)者的最重要原因，這也符合當(dāng)代零工經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。更多從業(yè)者不再愿意受到空間、時間的限制，而是傾向選擇一種更為靈活的就業(yè)模式，在生活和工作之間尋找平衡。調(diào)查顯示，時間靈活是網(wǎng)約配送員工作的最顯著特征，近六成網(wǎng)約配送員每天配送時間低于4小時。

　　“信息技術(shù)帶來的工作時間、地點(diǎn)、方式等的靈活化和多樣化，是未來勞動過程的發(fā)展趨勢。網(wǎng)約配送員靈活的工作模式符合勞動者追求自主勞動的社會需求，將會在生產(chǎn)和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)社會生活中扮演越來越重要的角色。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長馮喜良認(rèn)為。

　　調(diào)查還顯示，網(wǎng)約配送員的學(xué)歷以初中、高中學(xué)歷為主，值得注意的是，擁有大學(xué)文憑（大專、本科、碩士及以上）的網(wǎng)約配送員比例近15%。

　　中國物流與采購聯(lián)合會同城即時物流分會秘書長萬瑩認(rèn)為，從“小哥”到“網(wǎng)約配送員”，這一新職業(yè)的認(rèn)定，給當(dāng)前幾百萬以80、90為主力軍的年輕人一種職業(yè)認(rèn)同感，成為城市生活不可或缺的一份子。

　　楊志明認(rèn)為，任何新事物都經(jīng)歷著先發(fā)展、后規(guī)范，邊發(fā)展邊規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，不能簡單用工業(yè)化時代形成的勞動合同辦法看待和管理網(wǎng)絡(luò)時代新型用工。網(wǎng)約配送員作為新型用工方式之一，零工就業(yè)、共享就業(yè)特點(diǎn)明顯，這反映出新生代農(nóng)民工更愿意彈性工作、選擇不同于以往到工廠流水線上班的就業(yè)，投身到新業(yè)態(tài)中來。

　　未來市場需求將不斷增加

　　隨著“網(wǎng)約配送員”成為現(xiàn)代城市生活的“新基礎(chǔ)設(shè)施”和新業(yè)態(tài)吸納就業(yè)的典型代表，這一職業(yè)的未來市場需求也被業(yè)界看好。《報告》認(rèn)為，隨著國家對“互聯(lián)網(wǎng)＋”、平臺經(jīng)濟(jì)等不斷加大支持力度，不斷培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)，預(yù)計未來餐飲和零售線上化率將翻4-5倍，帶動即時配送行業(yè)規(guī)模相應(yīng)增大，預(yù)計未來5年網(wǎng)約配送員的需求量約為3000萬，市場發(fā)展對網(wǎng)約配送員的需求將不斷增加。

　　楊志明認(rèn)為，隨著消費(fèi)者網(wǎng)購類型多樣化、以往三日到達(dá)的時效已不能滿足需求，外賣、生鮮、藥品等的即時屬性使其需要快速送到消費(fèi)者手中。防疫期間，抗疫物資、醫(yī)護(hù)人員生活保障和居家生活陡然激增所需的配送，更強(qiáng)化了網(wǎng)約配送成為城市生活剛需，“海量”市場需求，使配送員就業(yè)規(guī)模化增長，并迅速轉(zhuǎn)換成拉動消費(fèi)增長，成為新業(yè)態(tài)吸納農(nóng)民工等勞動者就業(yè)的支柱性行業(yè)。

　　“目前，國家對‘互聯(lián)網(wǎng)＋’、平臺經(jīng)濟(jì)等不斷加大支持力度，積極培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)，努力發(fā)展線上線下相融合的餐飲服務(wù)。未來，餐飲行業(yè)對網(wǎng)約配送員的需求必將進(jìn)一步提升，網(wǎng)約配送員這一新職業(yè)的規(guī)范快速發(fā)展也將在餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮著更加重要的積極作用�！敝袊�飯店協(xié)會會長韓明說。

　　《報告》同時認(rèn)為，未來，網(wǎng)約配送員實際收入將進(jìn)一步增加。即時配送訂單規(guī)�？焖僭鲩L，配送勞動力缺口仍長期存在，網(wǎng)約配送員市場價值將更加凸顯，社會地位將進(jìn)一步提升。隨著網(wǎng)約配送員技能水平的提高，可以逐步向上發(fā)展達(dá)到相應(yīng)的等級，在勞動收入、個人成長、管理晉升上取得進(jìn)步。隨著網(wǎng)約配送員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作的完成，進(jìn)一步完善網(wǎng)約配送員的薪酬結(jié)構(gòu)和規(guī)范網(wǎng)約配送員職業(yè)管理程序，能夠為網(wǎng)約配送員職業(yè)發(fā)展提供更多成長空間。