編者按 日前，本報調(diào)研組深入云南臨滄調(diào)研，聚焦臨滄經(jīng)濟社會發(fā)展特色，感受民族地區(qū)脫貧攻堅的翻天覆地變化，體驗邊疆小城在構(gòu)建新發(fā)展格局中的成功探索，反映習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想在邊疆的實踐。報道《阿佤新歌》刊發(fā)后，在臨滄引發(fā)強烈反響。站在新起點，臨滄如何融入全省全國發(fā)展戰(zhàn)略，在共建“一帶一路”和構(gòu)建新發(fā)展格局中創(chuàng)造臨滄精彩？臨滄市委書記楊浩東日前回答了相關(guān)問題。
記者：習近平總書記兩次考察云南，要求努力在建設(shè)我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進展。臨滄是如何理解和貫徹這一重要指示精神的？
楊浩東：我們深入學習總書記兩次考察云南重要講話后，感到非常振奮。“十三五”以來，我們理清了臨滄“三個階段性特征”的發(fā)展實際，理清了臨滄“兩次跨越”的現(xiàn)實選擇，理清了臨滄“三個定位”的使命擔當，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移把對緬開放作為“十三五”的重要抓手，跨越發(fā)展的態(tài)勢開始形成并不斷向前推進。
“十三五”期間，臨滄經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)大躍升，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.3%；固定資產(chǎn)投資年均增長24.6%，投資增速連續(xù)五年排在全省前列。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，全市9.4萬戶36.9萬貧困人口全部脫貧；綜合交通建設(shè)實現(xiàn)歷史性跨越，改寫了不通鐵路和高速公路的歷史；成功申報創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，打造世界一流“三張牌”邁出堅實步伐，特色資源轉(zhuǎn)化能力不斷提升；主動承擔共建“一帶一路”和面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的臨滄責任，積極以“四個先行”推動對緬開放“五通”，對緬開放持續(xù)深化；深化拓展“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實踐活動，展現(xiàn)了“北京邊疆緊相連、領(lǐng)袖人民心連心”的生動局面。
今年5月召開的省委、省政府臨滄現(xiàn)場辦公會，賦予臨滄要“努力成為鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)”的發(fā)展定位。這是云南創(chuàng)造性貫徹落實總書記考察云南重要講話精神的具體抓手和“臨滄方案”。我們將按照新方位新坐標新使命，以更大的決心和魄力，拿出超常規(guī)發(fā)展的舉措，全力以赴把“三個示范區(qū)”建設(shè)好，干出一個更加輝煌的“十四五”，徹底改變臨滄，創(chuàng)造一個新的臨滄。
記者：在脫貧攻堅取得階段性成就后，臨滄在云南較早開啟了鄉(xiāng)村振興的探索。打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)有何抓手？
楊浩東：臨滄深入推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在脫貧攻堅取得決定性進展之際，抓緊出臺全面推進鄉(xiāng)村振興的政策，以人的清單、物的清單、問題清單、項目清單“四張清單”開啟了鄉(xiāng)村振興的“臨滄實踐”，“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”扎實開展，“百村示范、千村整治”工程全面實施，鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步啟動，沿邊小康村建設(shè)成效明顯。組織市內(nèi)2.64萬名臨滄籍公職人員回到農(nóng)村，對城市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍以外的6511個自然村進行全覆蓋規(guī)劃，編制形成了一個個有特色、有溫度、有感情、可實施的規(guī)劃。
如果沒有產(chǎn)業(yè)作支撐，一切都是空話。臨滄一年四季都能產(chǎn)出豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品，是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的風水寶地，目前已建成2200多萬畝高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，形成了“糖、茶、果、蔬、畜”五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。茶園種植面積居全省第一，甘蔗種植面積和產(chǎn)糖量居全省第一、全國第六，核桃種植面積居全省第二，臨滄還是世界最大的澳洲堅果種植基地。打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，臨滄有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢。
打造世界一流“三張牌”是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的突破口，也是塑造臨滄在新發(fā)展格局中新優(yōu)勢的關(guān)鍵。我們將按照省委、省政府“走深、走精、走長”的要求，大干產(chǎn)業(yè)這個核心，打造世界一流綠色食品生產(chǎn)基地，打造瀾滄江中下游“風光水儲一體化”可再生能源綜合開發(fā)基地，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，真正把臨滄得天獨厚的生態(tài)資源、氣候資源、生物資源、清潔能源資源、民族文化資源和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
記者：伴隨“一帶一路”建設(shè)推進，臨滄由末梢變前沿，邊疆不再是“邊疆”。臨滄如何用好得天獨厚的區(qū)位條件打造好興邊富民示范區(qū)，在面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)中有所作為？
楊浩東：臨滄有3個縣與緬甸接壤，有3個國家級口岸，經(jīng)臨滄清水河口岸出境，是中國直通印度洋最便捷的陸上通道，區(qū)位優(yōu)勢無可替代。只有堅定不移大干“輻射中心”“三個示范區(qū)”建設(shè)，打通云南—緬甸—環(huán)印度洋地區(qū)海公鐵聯(lián)運物流大通道，臨滄的區(qū)位優(yōu)勢將真正變?yōu)殚_放優(yōu)勢。我們將集中所有資源和力量，抓實軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進海公鐵聯(lián)運項目，爭取早日打通云南—緬甸—環(huán)印度洋地區(qū)海公鐵聯(lián)運物流大通道，為“一帶一路”建設(shè)和構(gòu)建新發(fā)展格局作出貢獻。
邊境興則邊疆穩(wěn)，邊民富則邊防固。我們將全力創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范市，不斷夯實鑄牢中華民族共同體意識的政治、經(jīng)濟、文化、社會、法治基礎(chǔ)；加快打造以孟定為龍頭的沿邊城市帶，把孟定打造成為沿邊對外開放的新平臺。按照“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強”的要求，加快推進邊境小康村建設(shè)；千方百計提升強邊固防能力，強化五級書記抓邊防意識，全力維護邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。
記者：作為國務院批復的國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，臨滄肩負著為邊疆多民族欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供樣板的重任。臨滄如何用好這一“金字招牌”？
楊浩東：2019年5月，國務院批復臨滄市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，這既是國家賦予臨滄的“金字招牌”，也是沉甸甸的歷史重任。我們以國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局，聚焦“邊疆多民族欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的主題，全力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速行動、綠色產(chǎn)業(yè)推進行動、邊境經(jīng)濟開放合作行動、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)提升行動、民族文化傳承與開發(fā)行動“五大行動”，堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，努力推動臨滄實現(xiàn)綠色、高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。我們將牢牢抓住“創(chuàng)新”這條主線，突出開放共享、綠色經(jīng)濟、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域的創(chuàng)新試驗，推進科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，全面提高特色資源轉(zhuǎn)化能力，打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的通道，努力形成可操作、可復制、可推廣的有效模式，為國際社會推進2030年可持續(xù)發(fā)展貢獻中國經(jīng)驗。
感謝經(jīng)濟日報對臨滄的支持和報道，希望經(jīng)濟日報繼續(xù)關(guān)注臨滄，助力臨滄更好實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周 斌）
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