近日,中國人民銀行有關(guān)部門就銀行和支付機(jī)構(gòu)為虛擬貨幣交易炒作提供服務(wù)問題,約談了部分銀行和支付機(jī)構(gòu)。
被約談的機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)覆蓋面廣、規(guī)模較大的銀行,如工行、建行等,也有在縣級以下地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)分布較廣的銀行,如郵儲銀行、農(nóng)行等,還有在第三方支付市場占據(jù)“大頭”的機(jī)構(gòu)如支付寶等。引導(dǎo)這些代表性機(jī)構(gòu)不為虛擬貨幣交易提供產(chǎn)品或服務(wù),就能在一定程度上切斷虛擬貨幣交易炒作活動(dòng)的資金通道,遏制虛擬貨幣炒作風(fēng)險(xiǎn)。
5月21日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第五十一次會議強(qiáng)調(diào),打擊比特幣挖礦和交易行為。當(dāng)月,互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會、銀行業(yè)協(xié)會、支付清算協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防范虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的公告》,明確要求有關(guān)機(jī)構(gòu)不得開展與虛擬貨幣相關(guān)的業(yè)務(wù)。四川、內(nèi)蒙古、青海等地陸續(xù)整頓并關(guān)停虛擬貨幣挖礦項(xiàng)目。目前,在百度、微博上,與虛擬貨幣交易相關(guān)的內(nèi)容已難覓蹤跡。
之所以加大虛擬貨幣打擊力度,是因?yàn)榻陙硖摂M貨幣交易炒作活動(dòng)擾亂經(jīng)濟(jì)金融正常秩序,滋生非法跨境轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、洗錢等違法犯罪活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。今年3月,最高人民檢察院、中國人民銀行公布的懲治洗錢犯罪典型案例中,就有一起利用比特幣跨境洗錢案。這表明利用虛擬貨幣跨境兌換,將犯罪所得及收益轉(zhuǎn)換成境外法定貨幣或者財(cái)產(chǎn),已經(jīng)成為洗錢犯罪的新手段。
虛擬貨幣嚴(yán)重侵害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,風(fēng)險(xiǎn)極大。虛擬貨幣無真實(shí)價(jià)值支撐,價(jià)格極易被操縱,動(dòng)輒大漲大跌,相關(guān)投機(jī)交易活動(dòng)存在虛假資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營失敗風(fēng)險(xiǎn)、投資炒作風(fēng)險(xiǎn)等多重風(fēng)險(xiǎn)。如在6月21日約談消息公布后,以比特幣為代表的虛擬貨幣出現(xiàn)了新一輪的暴跌。2020年3月12日,比特幣曾在24小時(shí)內(nèi)最大跌幅超過50%!斑^山車”似的行情讓不少參與者尤其是加杠桿的炒作者血本無歸。
從2013年起,我國就明確禁止代幣發(fā)行融資和兌換活動(dòng),由于各個(gè)國家和地區(qū)對虛擬貨幣采取的監(jiān)管政策存在差異,虛擬貨幣交易炒作行為開始“繞道”進(jìn)行,通過境外虛擬貨幣服務(wù)商、交易所實(shí)現(xiàn)虛擬貨幣與法定貨幣的兌換。近年來,相關(guān)交易炒作行為屢禁不止。此次金融監(jiān)管部門抓住了虛擬貨幣交易炒作行為的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),從資金通道著手,對各家機(jī)構(gòu)提出了有針對性的明確要求,將有效打擊虛擬貨幣交易炒作活動(dòng)。
在虛擬貨幣交易轉(zhuǎn)入場外,即交易雙方直接以個(gè)人賬戶相互轉(zhuǎn)賬后完成交易的背景下,如何精準(zhǔn)識別虛擬貨幣相關(guān)交易是關(guān)鍵。這要求相關(guān)銀行和支付機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)測能力,提高金融科技水平,做到既有效打擊虛擬貨幣交易,又不影響正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
對廣大金融消費(fèi)者來說,也要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,樹立正確的投資理念,不參與虛擬貨幣交易炒作活動(dòng),謹(jǐn)防個(gè)人財(cái)產(chǎn)及權(quán)益受損。尤其是在相關(guān)銀行和支付機(jī)構(gòu)已經(jīng)明確,參與虛擬貨幣交易的賬戶將被暫停交易甚至注銷并報(bào)告有關(guān)部門的情況下,消費(fèi)者更需要珍惜個(gè)人銀行和支付賬戶,不要出租、出售或出借個(gè)人賬戶,防止個(gè)人利益受到損害。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:金觀平)
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