現(xiàn)在有一個(gè)既能“替天行道”又能大賺一筆的機(jī)會(huì)，你要不要？最近，市場監(jiān)管總局聯(lián)合財(cái)政部出臺(tái)了《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，提出如果社會(huì)公眾對涉及食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量，或者其他具有重大社會(huì)影響、具有系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的問題及時(shí)舉報(bào)，查證屬實(shí)后，可予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　獎(jiǎng)金頗具吸引力：屬于一級舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按罰沒款的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，保底至少5000元；最低的三級獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金1000元起步；如果案件特別重大，獎(jiǎng)金最高可達(dá)100萬元。

　　每年都有餐廳、超市被爆出食品安全問題，有藥品、化妝品企業(yè)因?yàn)橘|(zhì)量問題被罰款，近日市場監(jiān)管總局連開6炮，點(diǎn)了蜜雪冰城、奈雪的茶、大潤發(fā)等6家企業(yè)的食品安全事件。這些問題，有的是監(jiān)管部門在抽查中發(fā)現(xiàn)的，有的是媒體臥底曝光的。但面對全國1.4億戶市場主體，僅靠監(jiān)管部門“管”“罰”和媒體曝光遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，難免有漏網(wǎng)之魚。尤其食品、藥品等領(lǐng)域，專業(yè)性高，隱蔽性強(qiáng)，不是內(nèi)部人士很難掌握情況。

　　怎么辦？那就讓14億人監(jiān)督1.4億市場主體，特別是鼓勵(lì)內(nèi)部人士當(dāng)“吹哨人”，規(guī)定內(nèi)部人員舉報(bào)可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建社會(huì)公眾參與、市場主體自律、市場監(jiān)管執(zhí)法相互協(xié)調(diào)配合的多元共治格局。

　　算一算，外賣小哥風(fēng)雨兼程送一單外賣只掙五六元錢，如果舉報(bào)一家黑心餐廳可獲獎(jiǎng)1000元或者更多，他干不干？大概率是干。還有超市員工，辛辛苦苦干一個(gè)月才四五千元，如果舉報(bào)超市存在變質(zhì)肉灌香腸等行為，至少可獲獎(jiǎng)1000元，他干不干？估計(jì)也有人會(huì)干。

　　據(jù)說全國有1000萬注冊外賣小哥，餐飲服務(wù)人員、企業(yè)員工遠(yuǎn)高于此，如果把這股力量動(dòng)員起來，何愁盯不住幾個(gè)違規(guī)企業(yè)？還有千千萬萬個(gè)普通消費(fèi)者，當(dāng)我們有意識、有渠道、有積極性舉報(bào)各種市場監(jiān)管領(lǐng)域的違法行為，不法商家一定會(huì)感受到高壓震懾。

　　針對重大違法行為，《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》要調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和內(nèi)部人士的積極性，還應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)舉措，有條件的地區(qū)可結(jié)合實(shí)際出臺(tái)地方版，適當(dāng)降低門檻，覆蓋一些不那么重大但影響惡劣的行為。例如福州市就出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)餐飲從業(yè)人員舉報(bào)商家存在的臟亂差、使用變質(zhì)原料等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，最低獎(jiǎng)勵(lì)400元，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。別看獎(jiǎng)勵(lì)金額小了，但能拿獎(jiǎng)金的人多，愿意參與的人就多，照樣能夠使違法主體心存敬畏、行有所止。

　　舉報(bào)制度過去也有，普通人不愿“多此一舉”，除了缺少激勵(lì)，也擔(dān)心惹禍上身。因此，還需完善保護(hù)制度讓知情人敢舉報(bào)�！杜e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》規(guī)定實(shí)名舉報(bào)和匿名舉報(bào)均可，并提出省級市場監(jiān)督管理部門可制定匿名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放的特別程序。這將有利于那些有正義感的知情人跨出勇敢的一步。

　　另外，也要加強(qiáng)對“假舉報(bào)”“濫舉報(bào)”等行為的監(jiān)督管理，避免舉報(bào)成為惡意誹謗的工具�！杜e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》規(guī)定了舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。具體實(shí)踐中，還可把后續(xù)線索的核實(shí)情況跟公民信用結(jié)合，對高質(zhì)量的舉報(bào)加權(quán)加分，無效惡意的舉報(bào)減權(quán)扣分，激勵(lì)舉報(bào)共治。

　　《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》將于今年12月1日正式施行。那些能領(lǐng)到有關(guān)舉報(bào)獎(jiǎng)金的人里，會(huì)有你嗎？（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：佘 穎）