2021年末，海南儋州信恒旅游開發(fā)有限公司收到儋州市綜合行政執(zhí)法局下發(fā)的《行政處罰（限期拆除）決定書》。按照這份決定書，位于儋州市�；◢u2號(hào)島的39棟樓，總建筑面積約為43.49萬平方米，因違法取得的規(guī)劃許可證已被撤銷，項(xiàng)目存在違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條之規(guī)定情形，儋州市綜合行政執(zhí)法局責(zé)令該公司在10日內(nèi)自行拆除上述違法建筑物。

　　恒大童世界集團(tuán)于1月3日晚間對此作出回應(yīng)，稱決定書僅涉及39棟樓而不涉及�；◢u其他地塊，也就是不涉及60567戶已收樓業(yè)主及628戶未收樓業(yè)主的地塊和樓宇，并稱將按照決定書的指引，積極溝通、妥善處理。�；◢u項(xiàng)目6年多已累計(jì)投入810億元，涉及6萬多戶業(yè)主，設(shè)有21個(gè)業(yè)態(tài)。盡管此次被責(zé)令拆除的僅是39棟樓，但是這一項(xiàng)目總體投資規(guī)模大，涉及業(yè)主多，且是正處于流動(dòng)性危機(jī)的恒大集團(tuán)項(xiàng)目，因而備受關(guān)注，也再次引發(fā)人們對大型、大規(guī)模違法建筑是否應(yīng)該拆除的熱議。

　　違法建設(shè)由來已久，是城市發(fā)展建設(shè)的毒瘤，且屢禁不止。違法建設(shè)使少數(shù)人不當(dāng)?shù)美�，侵害了大多�?shù)群眾合法權(quán)益，給城市帶來了嚴(yán)重環(huán)境、安全問題，嚴(yán)重破壞法治尊嚴(yán)，損害政府公信力。開展違法建設(shè)治理是維護(hù)規(guī)劃權(quán)威性、促進(jìn)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然選擇，有利于完善城市治理機(jī)制，有利于改善城市人居環(huán)境、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。

　　中央和有關(guān)部門對于違法建設(shè)一直保持高壓態(tài)勢。早在2016年2月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》就提出，用5年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部隨即出臺(tái)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》。浙江省等省份和眾多城市在治理違法建設(shè)方面均取得積極進(jìn)展。

　　盡管違法，但也是花費(fèi)大量人力物力建設(shè)起來的建筑物，一紙行政處罰就要拆除，會(huì)不會(huì)太可惜？不少人有此擔(dān)憂。首先應(yīng)該明確的是，對于違法建設(shè)的處理，依據(jù)的是相關(guān)法律，按照法律規(guī)定妥善處置，該罰款的罰款、該改正的改正、該拆除的拆除。拆除非法建筑就要做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律的權(quán)威不容挑戰(zhàn)，依法應(yīng)當(dāng)拆除的違法建筑必須拆除。

　　與此同時(shí)，拆除違法建設(shè)換來的是百姓生活的安寧和對生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)，對于依法應(yīng)該拆除的違法建設(shè)，不應(yīng)手軟，也不能以浪費(fèi)為借口。許多人一定還記得兩個(gè)著名的違法建設(shè)拆除案例。其一是北京“樓頂別墅”，在樓頂建“別墅”的房主為了滿足一己私利，而破壞了小區(qū)的整體景觀，甚至可能給全樓帶來安全隱患，給鄰居的正常生活帶來影響。其二是“秦嶺違章別墅拆除”。據(jù)報(bào)道，違章別墅拆除后有145畝土地恢復(fù)生態(tài)。應(yīng)該說，違法建設(shè)的拆除，拆出了百姓的贊許，生態(tài)環(huán)境的改善，也拆出了城市發(fā)展空間。

　　違法建設(shè)必須根治，違法建筑治理的進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須明確。違法建設(shè)成因復(fù)雜、利益矛盾多、治理任務(wù)十分艱巨。即便如此，有鑒于違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會(huì)公平、威脅公共安全等種種危害，對于違法建設(shè)必須積極處置，態(tài)度應(yīng)該堅(jiān)決。

　　治理違法建設(shè)，要堵住“花錢就可以搞違建”的漏洞。違法建設(shè)主體常常在利益驅(qū)動(dòng)下，為獲取房屋或者更多面積而忽視安全、健康、環(huán)境等因素實(shí)施違法建設(shè)行為。不能在面對嚴(yán)重違法行為時(shí)也僅僅罰款了之，否則就有可能形成“花錢就可以搞違建”的看法。只有嚴(yán)格執(zhí)法，才會(huì)對可能發(fā)生的違法違規(guī)行為形成有力震懾，最大程度避免發(fā)生違法違規(guī)行為。

　　治理違法建設(shè)，應(yīng)注重源頭治理。對于建筑規(guī)劃應(yīng)該嚴(yán)格審批，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)管，如果有關(guān)部門在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程施工圖審查等環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，就可以盡可能從規(guī)范設(shè)計(jì)源頭遏制違法建設(shè)的空間。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)審批后建設(shè)監(jiān)管，有關(guān)部門應(yīng)該依法對已核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對審批后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，及時(shí)進(jìn)行核查并依法處理。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：亢舒）