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監(jiān)管執(zhí)法體現(xiàn)溫度與智慧

2022年01月12日 05:59   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   佘 穎

  因?yàn)楹姹洪g存在“操作臺(tái)上放有未經(jīng)清洗的雞蛋”“面包與工作人員衣服混放”等情況,盒馬某分公司被監(jiān)管部門立案調(diào)查了。這條消息引起了網(wǎng)友關(guān)注。

  盒馬作為知名生鮮企業(yè),在多地的穩(wěn)物價(jià)、保供應(yīng)方面得到了消費(fèi)者認(rèn)可,但一碼歸一碼,它此次被查出操作不規(guī)范也是事實(shí)。通報(bào)說(shuō)得很明確,盒馬因?yàn)椤拔窗匆?guī)定實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求,涉嫌違反食品安全法”。

  就拿此次調(diào)查中提到的雞蛋來(lái)說(shuō),出問(wèn)題的雞蛋不是要賣的,而是在烘焙過(guò)程中用的。雞蛋外殼可能有大量細(xì)菌和污物,如果與直接入口的面包等烘焙食品接觸,容易出現(xiàn)交叉污染。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。因此,任何從事食品行業(yè)的企業(yè)在任何時(shí)候都不能放松。

  企業(yè)人手緊張、工作繁忙可以理解,但越忙越容易出錯(cuò),更需要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)流程。如果食品安全流程沒(méi)有落實(shí)到位,有引發(fā)食品安全事件的風(fēng)險(xiǎn),那就應(yīng)立即整改。市場(chǎng)監(jiān)管部門去檢查,是在幫助企業(yè)堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)。盒馬這次的不規(guī)范操作并未造成危害,而且企業(yè)已表態(tài)將積極落實(shí)整改要求,會(huì)繼續(xù)做好員工日常食品安全操作規(guī)范執(zhí)行。

  嚴(yán)守食品安全底線、嚴(yán)打虛假?gòu)V告等擾亂市場(chǎng)秩序行為,是市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)盡的職責(zé)。近幾年,監(jiān)管部門通報(bào)過(guò)多起食品安全事件。最近幾期通報(bào)中,有烤魚(yú)片被查出有機(jī)污染物污染、有鮮雞蛋存在恩諾沙星等獸藥殘留超標(biāo)……如果不是監(jiān)管部門抽查檢查,這些問(wèn)題食品可能已經(jīng)端上千家萬(wàn)戶的餐桌。

  從全球來(lái)看,食品安全問(wèn)題都是個(gè)老生常談卻又難以斷根的“老大難”問(wèn)題。據(jù)報(bào)道,日本零售業(yè)巨頭7-11在日本的店鋪存在使用過(guò)期近1個(gè)月食材的情況。日本7-11已經(jīng)道歉,表示將嚴(yán)肅處理。在我國(guó),多家知名企業(yè)也曾被爆出食品安全操作不規(guī)范,使用過(guò)期食材、存在衛(wèi)生隱患等問(wèn)題,其中不乏永輝超市、星巴克、喜茶、海底撈這樣的大企業(yè)。是否還有類似情況,市場(chǎng)監(jiān)管部門和消費(fèi)者可繼續(xù)關(guān)注,暢通投訴舉報(bào)渠道。

  監(jiān)管的網(wǎng)要織密織牢,處罰的度也要把握好。有時(shí)候,響鼓可以重錘敲,越知名的企業(yè)越要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,因?yàn)槟茏尭嗥髽I(yè)警鐘長(zhǎng)鳴,尤其是食品安全,再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過(guò)。但處罰需要根據(jù)實(shí)際情況具體處理,故意的、屢教不改的、造成惡劣影響的,可從重從快處罰,讓監(jiān)管“帶電、長(zhǎng)牙”;非主觀故意的、首次犯的、負(fù)面影響較小的,可酌情減輕處罰,起到教育和警示目的即可。新修訂的行政處罰法規(guī)定,違法行為輕微并及時(shí)改正、沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。從這個(gè)意義上說(shuō),對(duì)于被查出問(wèn)題的企業(yè),罰不罰、如何罰,需要把握好監(jiān)管的時(shí)度效,體現(xiàn)執(zhí)法的溫度與智慧。換言之,有效的市場(chǎng)監(jiān)管,既是法度也是藝術(shù)。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:佘 穎)

(責(zé)任編輯:馮虎)

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