全國人大代表曾卿：發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式

　　政府工作報告明確提出，推動線上線下消費深度融合，促進生活服務(wù)消費恢復(fù)，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。全國人大代表，四川省商務(wù)廳黨組書記、廳長曾卿表示，從消費增勢來看，新一代信息技術(shù)加速迭代發(fā)展，電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。2021年，四川淘寶直播交易額同比增長超過80%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長26.8%。從產(chǎn)品類型看,“老字號”“小而美”等品牌深受消費者青睞。從商業(yè)模式看，短視頻銷售、直播帶貨成為重要方式，手機成為“新農(nóng)具”，直播成為“新農(nóng)活”，注冊企業(yè)數(shù)量大幅增長，交易額持續(xù)增長。

　　對于發(fā)展新型消費，曾卿代表建議在四個方面著力：

　　一是數(shù)字化賦能傳統(tǒng)消費。要推動線下消費向線上不斷轉(zhuǎn)移滲透，發(fā)展直播帶貨、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式。建設(shè)在全國具有示范引領(lǐng)性的數(shù)字生活社區(qū)，打造一批線上線下融合的“優(yōu)質(zhì)便民數(shù)字生活圈”。二是聚焦一老一小發(fā)展養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)。加快推進老年人居家適老化改造，支持建設(shè)集養(yǎng)老、托育等于一體的社區(qū)服務(wù)綜合體，完善相關(guān)服務(wù)和用品標(biāo)準體系，促進養(yǎng)老托育用品制造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是推動綠色消費。二手車消費是未來汽車消費重要增長點，要加快推動取消二手車限遷、二手車交易登記跨省通辦等措施落實，探索建立二手車全生命周期信息查詢權(quán)威平臺。四是打造國潮新消費品牌矩陣。實施“新消費品牌打造計劃”，搭建新消費品牌對接大會等載體，促進國潮消費。（經(jīng)濟日報記者 張 倩）

　　全國人大代表陸永泉：搶抓機遇擴大有效投資

　　政府工作報告指出，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極擴大有效投資。圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。全國人大代表、江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉認為，不遺余力做好重大項目建設(shè)，是擴大有效投資的重要抓手和主攻方向。

　　陸永泉代表認為，要實現(xiàn)擴大內(nèi)需，擴大有效投資，加大交通建設(shè)投資是有效手段之一。這需要我們加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸物流體系，大力發(fā)展江海河、公鐵水等多式聯(lián)運體系，完善國內(nèi)航空貨運網(wǎng)絡(luò)布局；同時，強化國際運輸循環(huán)，發(fā)揮沿海沿江港口在世界級港口群中的優(yōu)勢，實現(xiàn)錯位互補。

　　陸永泉代表表示，江蘇省將全面加快交通重大項目建設(shè)，確保完成投資1809億元，建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)2100公里以上。在推進物流提質(zhì)降本增效，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系方面，江蘇省將推進國際海運發(fā)展，增強國際航空貨運能力，全年中歐班列開行量繼續(xù)保持在1900列以上。打造精品多式聯(lián)運線路，新增10條以上穩(wěn)定運行示范線路。打造“蘇式農(nóng)村物流服務(wù)品牌”，實現(xiàn)農(nóng)村物流達標(biāo)縣覆蓋率達60%，更高水平支撐構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。

　　擴大有效投資，需要搶抓機遇、統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力。陸永泉代表表示，要搶抓“適度超前”蘊含的突出機遇，進一步加快項目前期工作，謀劃儲備一批優(yōu)質(zhì)項目，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。江蘇省也將加快制定出臺新一輪國家公路網(wǎng)規(guī)劃等專項規(guī)劃，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供規(guī)劃支撐。（經(jīng)濟日報記者 吳佳佳 薛海燕）

　　　全國人大代表王耕捷：加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系

　　政府工作報告提出，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力。全國人大代表，中國鐵路昆明局集團有限公司黨委書記、董事長王耕捷表示，流通體系是從生產(chǎn)到消費各環(huán)節(jié)有效銜接的紐帶與通道，又是資源配置的有效載體，加快打造現(xiàn)代化流通體系是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要舉措。

　　王耕捷代表認為，高效的現(xiàn)代流通體系能夠在更大范圍內(nèi)將物流、商流、價值流、信息流以及信用體系、金融支持體系結(jié)合起來，推動物流業(yè)和制造業(yè)深度融合；并通過產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融入全球經(jīng)濟治理，實現(xiàn)國內(nèi)國外兩個市場兩種資源的有效配置，協(xié)同推動國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。“近年來云南鐵路飛速發(fā)展，鐵路營業(yè)里程由2634公里增長至4666公里，助推云南打通了生產(chǎn)、分配、流通等多個環(huán)節(jié)。”他說。

　　當(dāng)前流通體系建設(shè)仍存在一些亟待解決的問題。比如基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通發(fā)展不足且分布不均等，流通領(lǐng)域融資難問題也尚待解決�！霸颇翔F路仍有較大發(fā)展空間，鐵路與其他綜合交通運輸方式的比較優(yōu)勢尚不明顯�！睂Υ怂�建議，有序推進重點工程項目，堅持保開通、保在建、保開工順序，合理安排建設(shè)資源，確保完成年度投資任務(wù)和實物工作量。

　　“中國鐵路昆明局集團將大力實施鐵路‘建網(wǎng)提速’工程，突出補短板、強弱項、重配套，科學(xué)有序、安全優(yōu)質(zhì)推進鐵路建設(shè)，加快構(gòu)筑互聯(lián)互通的新格局，更好服務(wù)和融入國民經(jīng)濟循環(huán)。”王耕捷代表說。（經(jīng)濟日報記者 楊嘯林）

　　全國人大代表閻志：打造國際消費中心城市

　　“國際消費中心城市是現(xiàn)代國際化大都市的核心功能之一，具有顯著的消費引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)帶動作用。”全國人大代表、卓爾控股董事長閻志建議，在武漢舉辦中國武漢商品交易會，打造國際消費中心城市。

　　閻志代表表示，近年來，武漢已承擔(dān)建設(shè)國家中心城市、“一帶一路”重要節(jié)點城市等一系列國家戰(zhàn)略和重大改革試點任務(wù)。自2019年以來，武漢已出臺多個方案計劃，大力推進國際消費中心城市培育建設(shè)，并取得顯著成效，經(jīng)濟總量和消費市場規(guī)模連續(xù)多年位居中部地區(qū)第一、全國前十。從2020年起，全球數(shù)字貿(mào)易大會暨武漢（漢口北）商品交易會連續(xù)兩年在武漢舉辦，線上線下總交易金額分別達到3561億元、4028億元，是規(guī)模盛大的世界性經(jīng)貿(mào)盛會，切實拉動內(nèi)需促消費，賦能消費品生產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

　　舉辦重要交易展會將對武漢加快建設(shè)國際消費中心、搶抓雙循環(huán)機遇發(fā)揮重要作用。對此閻志代表建議，武漢要以舉辦國家級商品交易展會作為建設(shè)國際消費中心城市的契機與突破口，爭取打造雙循環(huán)發(fā)展格局背景下，比肩廣交會的內(nèi)陸地區(qū)規(guī)模最大交易展會。（經(jīng)濟日報記者 柳 潔 覃皓珺）

　　全國政協(xié)委員朱建民：促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　“深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)與實踐。”全國政協(xié)委員、中國民間商會副會長、奧克控股集團董事局主席朱建民認為，我國各地區(qū)之間的資源稟賦差別很大，迫切需要用新發(fā)展理念來指導(dǎo)各個區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的協(xié)調(diào)規(guī)劃與發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“經(jīng)濟大省發(fā)揮輻射帶動作用，與其他地區(qū)協(xié)同發(fā)展、先富帶后富，有責(zé)任使命在身。協(xié)同發(fā)展不僅是產(chǎn)業(yè)合作，更要通過人才交流、優(yōu)勢互補以及財政轉(zhuǎn)移支付等方式實現(xiàn)內(nèi)在協(xié)同發(fā)展�！敝旖�民委員認為，區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展，需要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，加強頂層設(shè)計，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，完善財政轉(zhuǎn)移支付支持欠發(fā)達地區(qū)的機制，促進各類要素的流動和集聚。各地區(qū)要抓住區(qū)域發(fā)展機遇，結(jié)合自身實際情況和發(fā)展條件，主動與國家戰(zhàn)略對接，探索更高效的發(fā)展路徑。

　　“隨著東北振興戰(zhàn)略的深入實施，作為身處遼寧老工業(yè)基地的民營企業(yè)，我們切身感受到了國家在協(xié)調(diào)推動遼寧全方位振興方面的一系列重大舉措。我們堅信，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，必將更加有力地推動遼寧的全方位振興，促進東北老工業(yè)基地與東、中、西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。”朱建民委員信心滿懷。（經(jīng)濟日報記者 于 浩）

　　全國政協(xié)委員陳小平：深入推進新型城鎮(zhèn)化

　　政府工作報告提出，要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。全國政協(xié)委員、浙江省政協(xié)副主席、民建中央常委陳小平在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，推進新型城鎮(zhèn)化本質(zhì)是為了讓人民生活更幸福。提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高人民生活質(zhì)量。

　　2020年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率已超過60%。去年，我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實施，新型城鎮(zhèn)化扎實推進�！瓣P(guān)鍵是要解決人的真正城鎮(zhèn)化問題�！标愋∑轿瘑T說，要讓農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人，讓流動人口成為市民，讓他們真正能留下來，與城市、企業(yè)、市民具有共同利益，形成共同體，為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

　　“全面提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化水平，進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)差距、城鎮(zhèn)貧富財產(chǎn)差距，促進公共服務(wù)均等化，亟需加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革�！标愋∑轿瘑T建議選擇部分省市先行先試，具體可以從三個層面予以推進：

　　一是全面深化、系統(tǒng)推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化戶籍制度改革。除超特大城市外，全面放開城鎮(zhèn)落戶條件限制，探索實行按居住地登記戶口的遷移制度。二是從政策、資金、資源上加大支持力度。鼓勵試點省市探索以常住人口規(guī)模為依據(jù)來配置國家層面的財政資金，新增建設(shè)用地指標(biāo)以及教師醫(yī)生編制等資源要素調(diào)配等。三是開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化數(shù)字化改革。謀劃建設(shè)以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為核心業(yè)務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用場景，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的精準服務(wù)、精細管理。（經(jīng)濟日報記者 李 苑）