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【財(cái)金視野】以更大政策力度對(duì)沖下行壓力

2022年04月18日 05:29   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署促進(jìn)消費(fèi)的政策舉措,助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)和保障改善民生,同時(shí)還決定加大出口退稅等政策支持力度,確定加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施。頂住經(jīng)濟(jì)新的下行壓力,財(cái)稅、金融等宏觀政策應(yīng)持續(xù)發(fā)力,“咬定青山不放松”,加快實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資等政策舉措,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

  今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨新的困難和壓力。一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”、全年宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)運(yùn)行態(tài)勢(shì)等,受到社會(huì)高度關(guān)注。實(shí)際上,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年《政府工作報(bào)告》對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有充分的預(yù)判,要求各方面積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策、政策發(fā)力適當(dāng)靠前。一系列助企紓困、拉動(dòng)投資等政策相繼出臺(tái)實(shí)施,正在落地見(jiàn)效。

  作為穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資的重要工具,地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券加速發(fā)行,持續(xù)有效形成實(shí)物工作量。目前,專(zhuān)項(xiàng)債券額度已全部下達(dá),有力地為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“輸血”。從實(shí)施情況看,一季度累計(jì)發(fā)行約1.25萬(wàn)億元,各地聚焦重點(diǎn)投向領(lǐng)域,帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。在助企紓困方面,大規(guī)模留抵退稅實(shí)施不到半個(gè)月,就已辦理退稅超1500億元。政策實(shí)施效果,可謂立竿見(jiàn)影。

  貨幣政策方面,同樣是靈活運(yùn)用多種政策工具,發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。最新統(tǒng)計(jì)顯示,一季度流動(dòng)性合理充裕,金融總量穩(wěn)定增長(zhǎng),社會(huì)融資規(guī)模超出市場(chǎng)預(yù)期,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,企業(yè)的綜合融資成本穩(wěn)中有降。

  可以看出,宏觀政策發(fā)力靠前,促進(jìn)政策紅利迅速釋放,有效應(yīng)對(duì)了一系列新挑戰(zhàn)。同時(shí),國(guó)際地緣政治不穩(wěn)定、國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)聚集性疫情等因素,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響,3月份采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)回落至收縮區(qū)間就直接反映了這一點(diǎn)。對(duì)此,財(cái)稅、金融等宏觀政策要堅(jiān)決不松勁,更好發(fā)揮跨周期和逆周期調(diào)節(jié)作用,有力托住宏觀經(jīng)濟(jì)。

  一方面,加大既定政策舉措實(shí)施力度,發(fā)揮更大實(shí)效。一系列政策部署在一季度已顯現(xiàn)出明顯效果,在“開(kāi)好局”的基礎(chǔ)上還需要加力實(shí)施。比如,專(zhuān)項(xiàng)債券要早發(fā)行、早使用,完成“9月底發(fā)行完畢”的任務(wù)壓力不小。在加快發(fā)行的同時(shí),還要盡快撥付使用、及時(shí)形成實(shí)物工作量。大規(guī)模留抵退稅政策較為復(fù)雜、涉及市場(chǎng)主體多、時(shí)效要求強(qiáng),需要相關(guān)部門(mén)密切合作,確保政策紅利直達(dá)企業(yè)。金融紓困政策要進(jìn)一步落實(shí)落細(xì),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)的信貸資源傾斜,支持困難行業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

  另一方面,針對(duì)新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步采取針對(duì)性政策措施。宏觀政策要注重時(shí)度效,靈活應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化。在財(cái)政政策方面,合理擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債券使用范圍,加大惠民生、解民憂(yōu)等領(lǐng)域投資,支持增后勁、上水平項(xiàng)目建設(shè)。此外,為助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難,有必要更好地發(fā)揮出口退稅效用,加快退稅進(jìn)度。貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能有必要進(jìn)一步發(fā)揮,比如,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)再貸款,這兩個(gè)創(chuàng)新工具有利于支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資,應(yīng)盡快落地見(jiàn)效。

  千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)。面對(duì)各種新挑戰(zhàn)、新壓力,只要宏觀政策保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)抵御風(fēng)雨、穩(wěn)步前行。 (曾金華 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))

(責(zé)任編輯:符仲明)

【財(cái)金視野】以更大政策力度對(duì)沖下行壓力

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