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奮力書寫首都改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)精彩篇章——專訪北京市委常委、副市長靳偉

2022年09月23日 05:55   來源:經(jīng)濟日報   本報記者 楊學(xué)聰 韓秉志

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  今年是北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(簡稱“北京經(jīng)開區(qū)”)建設(shè)30周年,經(jīng)濟日報推出的踐行習(xí)近平經(jīng)濟思想深度調(diào)研報道《亦莊探新》,引起社會各界熱烈反響。北京市委常委、副市長靳偉在接受經(jīng)濟日報記者專訪時表示,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將勇?lián)鷩覒?zhàn)略使命,奮力書寫首都改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)精彩篇章。

  記者:30年來,北京經(jīng)開區(qū)從一片阡陌鄉(xiāng)村變身為一座現(xiàn)代化新城。請問,如何評價北京經(jīng)開區(qū)過去30年的發(fā)展?

  靳偉:30年來,經(jīng)開區(qū)始終遵循以黨的建設(shè)為魂、以中國特色社會主義建設(shè)為道、以承擔(dān)國家戰(zhàn)略為使命、以開放為引領(lǐng)、以改革為動力這條主線,乘勢而上、砥礪前行,從一片阡陌鄉(xiāng)村變身為一座宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城,在京華大地上書寫下了首都改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的精彩篇章。

  區(qū)域綜合實力快速增長。GDP年均增長31%,工業(yè)總產(chǎn)值年均增長35%,地均工業(yè)產(chǎn)值接近1700萬元/畝,企業(yè)規(guī)模超過7萬家,94家世界500強企業(yè)投資138個項目入駐,在全國經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價中位列第三,成為北京市乃至全國改革開放的重要窗口。

  發(fā)展質(zhì)量全面提升。始終堅持“高點定位”,涌現(xiàn)出一批掌握技術(shù)話語權(quán)的突破性成果和掌握市場話語權(quán)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。勞動生產(chǎn)率達66萬元/人,萬人發(fā)明專利擁有量675件,人才貢獻率達到63.35%,實現(xiàn)全國領(lǐng)先。單位GDP能耗0.1噸標(biāo)準(zhǔn)煤,單位GDP水耗保持在4立方米以內(nèi),均達到國際先進水平。

  科技創(chuàng)新勇攀高峰。切實承擔(dān)起國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)使命,圍繞成果轉(zhuǎn)化、政策協(xié)同、載體建設(shè)、成果共享等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)深化“三城一區(qū)”聯(lián)動機制,圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈部署人才鏈,加快建設(shè)高水平人才高地,創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新要素加速集聚、創(chuàng)新活力不斷釋放。2017年以來累計承接“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項目超600項,產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品超1200項。

  深化改革成效顯著。經(jīng)開區(qū)30年的發(fā)展史就是一部生動的改革史。始終以自我革新的精神大膽闖、大膽試、自主改,圍繞“小政府、大社會、專業(yè)化”持續(xù)激發(fā)內(nèi)在活力,在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、促進貿(mào)易投資便利化等方面提供了集成制度改革與創(chuàng)新的紅利,“放管服”改革舉措全國領(lǐng)先,并為探索高效政府提供了可參考可借鑒的創(chuàng)新模式。

  民生福祉水平全面提升。始終堅持把經(jīng)濟社會發(fā)展與改善民生有機統(tǒng)一起來,堅定實踐“每發(fā)展前進一步,民生改善就跟進一步”,教育服務(wù)體系實現(xiàn)了學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育和社區(qū)教育的全覆蓋,區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系從無到有、從有到優(yōu),住房保障體系不斷豐富完善,企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感、安全感日益提升,真正做到了發(fā)展成果人民共享。

  記者:在北京建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的歷程中,北京經(jīng)開區(qū)是“三城一區(qū)”中的“一區(qū)”,承擔(dān)北京高端制造業(yè)壓艙石的重任,北京對經(jīng)開區(qū)有哪些期待?

  靳偉:習(xí)近平總書記強調(diào),高端制造是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。新時代首都發(fā)展的根本要求是高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)開區(qū)作為北京高端制造業(yè)主戰(zhàn)場,是穩(wěn)住全市經(jīng)濟大盤的重要力量,更要堅持“五子”聯(lián)動,深度融入新發(fā)展格局,鞏固壯大以高精尖產(chǎn)業(yè)為代表的實體經(jīng)濟根基,建設(shè)具有首都特點的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,當(dāng)好北京高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒。重點是要落實好四方面工作。

  積極承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)。加快構(gòu)建集成電路產(chǎn)業(yè)體系,實施集成電路領(lǐng)域重點項目,優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展模式;圍繞“車路云網(wǎng)圖”五大體系,全力推進高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和先行試點政策,打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài);聚焦信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)自主可控生態(tài),推動上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)全覆蓋。

  形成具有全球影響力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。搶占高精尖產(chǎn)業(yè)制高點,不斷提升規(guī)模和效益,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、跨界融合、群體躍進,打造具有世界影響力的“中國芯”“網(wǎng)聯(lián)車”“創(chuàng)新藥”“智能造”,建設(shè)首都戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

  培育要素集聚的創(chuàng)新磁場。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“硬技術(shù)”創(chuàng)新需求,適應(yīng)創(chuàng)新范式演變趨勢,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新梯隊,構(gòu)筑“核心技術(shù)攻堅行動”綜合平臺、開放型創(chuàng)新資源集聚平臺和國際賽事峰會交流平臺,形成加速迭代的創(chuàng)新生態(tài)。

  打造國際一流營商環(huán)境。對標(biāo)最優(yōu),接軌國際,著力推動規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,構(gòu)建更加國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境,營造更加透明高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境和國際化發(fā)展環(huán)境。

  記者:目前,亦莊新城規(guī)劃正在逐步推進中,北京市對這座新城有哪些期許?

  靳偉:為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》精神,認真落實《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》,我們圍繞打造北京改革開放新高地和富有科技魅力的產(chǎn)業(yè)新城,堅持以人為本,強化規(guī)劃建設(shè)管理,提升科技賦能城市治理,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,推進經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城有機融合、互為促進,樹立基本沒有“大城市病”的標(biāo)桿。為此,經(jīng)開區(qū)要重點完成好五項任務(wù):

  嚴(yán)格落實亦莊新城規(guī)劃。堅決維護亦莊新城規(guī)劃嚴(yán)肅性,發(fā)揮城市規(guī)劃和設(shè)計的戰(zhàn)略引領(lǐng)和先導(dǎo)作用,推動資源要素調(diào)整優(yōu)化和科學(xué)重組,科學(xué)實施減量提質(zhì),加快城市有機更新,促進空間格局優(yōu)化和均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,系統(tǒng)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。

  構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的綜合交通系統(tǒng)。堅持慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先、綠色優(yōu)先,加快道路和軌道交通建設(shè),提前布局智能交通系統(tǒng),構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化綜合交通體系。

  構(gòu)建安全高效的資源能源支撐體系。堅持安全可靠、適度超前的能源供給,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式,建成綠色能源供給網(wǎng)絡(luò),提高水資源保障能力,全面提升資源能源保障水平。

  加強城市精細化治理。充分運用數(shù)字化智能化新技術(shù),賦能城市管理、支撐社會治理,及時回應(yīng)百姓呼聲、時刻把握百姓需求,下足“繡花功夫”,更多關(guān)注管理細節(jié)、更多體現(xiàn)城市的關(guān)愛與溫暖,統(tǒng)籌推進智慧城市建設(shè),精準(zhǔn)提升城市環(huán)境品質(zhì)。

  深化推進產(chǎn)城融合。積極引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療和文化資源,建設(shè)以“區(qū)級—街區(qū)級—社區(qū)級”三級公共文化設(shè)施為主、企業(yè)運營文化設(shè)施為補充的“3+N”公共文化設(shè)施體系,持續(xù)優(yōu)化宜居生態(tài)、生活環(huán)境,打造“人、城、境、業(yè)”高度契合的美好城市圖景,不斷提升亦莊新城綜合承載能力。(經(jīng)濟日報記者 楊學(xué)聰 韓秉志)

(責(zé)任編輯:王炬鵬)

奮力書寫首都改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)精彩篇章——專訪北京市委常委、副市長靳偉

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