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新發(fā)展理念指引經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2022年10月31日 06:00   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   劉 捷

  創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容,明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律作出了全新總結(jié)和概括,進(jìn)一步科學(xué)回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問題。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”。浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地,習(xí)近平同志在浙江工作期間和離開浙江后曾55次到杭州考察指導(dǎo),對(duì)各方面工作作出一系列重要指示。黨的十八大以來,我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)浙江、杭州工作的重要指示批示精神貫通起來,把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建新發(fā)展格局與深化“八八戰(zhàn)略”實(shí)踐融貫起來,推動(dòng)新發(fā)展理念在發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目引育等各方面落細(xì)落具體,力求更進(jìn)一步、更深一層理解把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不斷厚植創(chuàng)新活力之城、歷史文化名城、生態(tài)文明之都的特色和優(yōu)勢(shì)。2021年,杭州市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1.8萬(wàn)億元,居全國(guó)城市第8位;按常住人口計(jì)算的人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2.3萬(wàn)美元;一般公共預(yù)算收入2387億元、增長(zhǎng)14%,居省會(huì)城市第1位、副省級(jí)城市第2位;研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度升至3.68%。

  實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略

  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。習(xí)近平同志在浙江工作期間明確要求杭州打造“硅谷天堂、高科技的天堂”,在杭州G20工商峰會(huì)期間習(xí)近平總書記又介紹杭州是“創(chuàng)新活力之城”。我們堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),把科技創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置,以建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),著力打造新時(shí)代創(chuàng)新高地和人才高地,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

  構(gòu)建具有杭州特色的科技創(chuàng)新體系。舉全市之力推進(jìn)杭州城西科創(chuàng)大走廊高質(zhì)量發(fā)展,依托之江實(shí)驗(yàn)室、浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等創(chuàng)新平臺(tái),加快構(gòu)建以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為龍頭的新型實(shí)驗(yàn)室體系,加快建設(shè)大科學(xué)裝置群,形成1個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)大科學(xué)裝置、14個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和7個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室的科研平臺(tái)矩陣,協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)企業(yè)和高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。2021年,杭州市擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10222家,R&D經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)15.2%,國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名居全國(guó)第2位,科技集群創(chuàng)新指數(shù)排名居全球第14位。

  謀劃構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地。構(gòu)建科技成果評(píng)估、轉(zhuǎn)化、投融資、商業(yè)化開發(fā)等概念驗(yàn)證服務(wù)體系,打造科技成果線上線下路演中心,形成多元主體協(xié)同、線上線下融合的技術(shù)交易生態(tài)系統(tǒng),加快建設(shè)萬(wàn)億級(jí)科技大市場(chǎng)。高水平建設(shè)國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地、國(guó)家級(jí)科技孵化器、特色小鎮(zhèn)等平臺(tái),構(gòu)建全市域、全要素、全周期的孵化鏈。推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,加大對(duì)首臺(tái)套、首批次、首版次示范應(yīng)用的支持,全力打造活力足、人才聚、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天堂。

  深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。以打造全球人才蓄水池為目標(biāo),推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn),落實(shí)“三定三評(píng)”人才認(rèn)定模式,加大用人主體人才評(píng)價(jià)自主權(quán),扎實(shí)推進(jìn)“西湖明珠工程”“名校名院名所”建設(shè)工程,以戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師為重點(diǎn)開展系列引才計(jì)劃。蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、優(yōu)渥的人才生態(tài)環(huán)境吸引了萬(wàn)千“金鳳凰”,杭州連續(xù)多年人才、互聯(lián)網(wǎng)人才凈流入率保持全國(guó)第一,連續(xù)11年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”。

  構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系

  產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。習(xí)近平同志在浙江工作期間提出“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”,2006年進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“杭州要深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面搶占制高點(diǎn),在統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上當(dāng)好示范”。我們深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)把脈,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。

  重塑全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城。把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主賽道之一,實(shí)施“1248”計(jì)劃,大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,鞏固發(fā)展電子商務(wù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),壯大數(shù)字視覺、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè),積極布局量子科技、深海空天、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè),推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。2021年,杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收超過1.6萬(wàn)億元,增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)27.1%,數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額全球第一、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)(IaaS)市場(chǎng)份額亞太第一、電商平臺(tái)交易量全國(guó)第一。

  打造五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。堅(jiān)持把制造業(yè)作為強(qiáng)市之基,堅(jiān)持有所為有所不為,選準(zhǔn)智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源5條賽道,實(shí)行“鏈長(zhǎng)制”全覆蓋,推進(jìn)“鏈主”企業(yè)與“專精特新”企業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,推動(dòng)開發(fā)區(qū)(園區(qū))做強(qiáng)做大做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造特色產(chǎn)業(yè)集群,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。

  以數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。深化“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè),積極培育智能工廠(數(shù)字化車間)、制造業(yè)“云上企業(yè)”,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全覆蓋。支持發(fā)展云設(shè)計(jì)、智慧物流、智慧檢測(cè)、共享實(shí)驗(yàn)室等新模式,加快建設(shè)錢塘江金融港灣和杭州國(guó)際金融科技中心,持續(xù)深化文化與科技融合發(fā)展,著力打造新型消費(fèi)城市,提升服務(wù)業(yè)全鏈條數(shù)字化水平。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”,積極發(fā)展未來農(nóng)場(chǎng)、電商專業(yè)村、數(shù)字鄉(xiāng)村,以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

  打造現(xiàn)代版“富春山居圖”

  綠水青山就是金山銀山。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記要求杭州努力成為美麗中國(guó)建設(shè)的樣本、生態(tài)文明之都。我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持把綠色作為普遍形態(tài),大力推進(jìn)美麗杭州建設(shè),持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,扎實(shí)推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展,加快建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市。

  推進(jìn)“濕地水城”建設(shè)。堅(jiān)持把保護(hù)好西湖和西溪濕地作為城市發(fā)展和治理的鮮明導(dǎo)向,不斷優(yōu)化多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式、生態(tài)型空間格局,加快形成山水相依、湖城合璧、擁江枕河的城市輪廓。加強(qiáng)西湖、西溪、湘湖綜合保護(hù)利用,實(shí)施千島湖沿湖濕地和錢塘江、運(yùn)河、苕溪流域濕地群的生態(tài)修復(fù),建設(shè)湘湖、富春江沿江濕地、五常濕地、江海濕地等濕地公園群落和生態(tài)海岸帶,加快推進(jìn)“國(guó)際濕地城市”創(chuàng)建,同時(shí)全面落實(shí)錢塘江流域禁漁制度,切實(shí)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),實(shí)踐成果參展聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議,4個(gè)案例成功入選“生物多樣性100+全球典型案例”。

  推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。建立健全“河(湖)長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”等機(jī)制,統(tǒng)籌開展“五水共治”“五氣共治”“五廢共治”攻堅(jiān),大力推進(jìn)城市公園、郊野公園、社區(qū)公園、口袋公園建設(shè),有序?qū)嵤┲攸c(diǎn)生態(tài)敏感地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程,全面完成千島湖臨湖地帶綜合整治,積極推進(jìn)自然保護(hù)地建設(shè),創(chuàng)新開展全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),全力支持淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、探索常態(tài)化生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算體系,2021年市區(qū)PM_2.5濃度降至28微克/立方米,空氣優(yōu)良天數(shù)增至321天,市控以上斷面水質(zhì)優(yōu)良率、縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%,原生生活垃圾全域?qū)崿F(xiàn)零填埋,森林覆蓋率達(dá)66.9%,居全國(guó)省會(huì)和副省級(jí)城市首位,在全國(guó)省會(huì)城市中率先建成“國(guó)家生態(tài)市”,被評(píng)為“國(guó)家生態(tài)園林城市”。

  推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展。以推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和為牽引,堅(jiān)持綠色生產(chǎn)、綠色技術(shù)、綠色生活、綠色制度一體推進(jìn),堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目無序發(fā)展,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)體系“降碳”行動(dòng),加快發(fā)展綠色交通,加速推廣綠色建材、超低能耗建筑,積極倡導(dǎo)綠色文明的健康風(fēng)尚,全面完成能源“雙控”和減煤目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)良性互動(dòng),全市累計(jì)關(guān)停重污染企業(yè)418家、整治提升439家,單位GDP能耗0.25噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。

  推進(jìn)共同富裕先行探索

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命。我們堅(jiān)決扛起省會(huì)擔(dān)當(dāng),聚焦縮小“三大差距”,堅(jiān)持在做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上分好“蛋糕”,杭州連續(xù)15年蟬聯(lián)“中國(guó)最具幸福感城市”桂冠,成為全國(guó)唯一的“幸福示范標(biāo)桿城市”。

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展。實(shí)施“縣城提質(zhì)”行動(dòng)和“百鎮(zhèn)樣板、全域美麗”工程,深化農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、組團(tuán)發(fā)展,2021年城鎮(zhèn)化率升至83.6%。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范,實(shí)施“強(qiáng)村公司”培育計(jì)劃,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,推廣大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體共富模式,探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,2021年杭州市城鄉(xiāng)居民收入比縮小為1.75。牢固樹立“大杭州”意識(shí),全面落實(shí)區(qū)縣(市)協(xié)作、“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”、鎮(zhèn)街結(jié)對(duì)、村社結(jié)對(duì)、干群結(jié)對(duì)“五大機(jī)制”,大力推進(jìn)旅游、交通、科技、人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)“六大西進(jìn)”,謀劃建設(shè)“詩(shī)路文化·三江兩岸”世界級(jí)文化旅游帶,2003年以來西部五區(qū)、縣(市)生產(chǎn)總值增幅高于全市平均水平。

  推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。完善為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,支持跨區(qū)域跨層級(jí)名校集團(tuán)化辦學(xué),推進(jìn)三甲醫(yī)院區(qū)、縣(市)全覆蓋,開展老舊小區(qū)“拆改結(jié)合”試點(diǎn),聚焦“一老一小”問題推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心村(社區(qū))全覆蓋和普惠性嬰幼兒服務(wù)體系建設(shè),推出三孩生育政策配套支持措施,近十年杭州市一般公共預(yù)算支出投入民生領(lǐng)域達(dá)到75%。貫徹長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,主動(dòng)接軌大上海,唱好杭甬“雙城記”,推進(jìn)杭州都市區(qū)、都市圈協(xié)同發(fā)展,做好山海協(xié)作和對(duì)口支援各項(xiàng)工作,在更大范圍內(nèi)優(yōu)化要素資源配置、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

  推進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”。實(shí)施居民收入和中等收入群體雙倍增計(jì)劃,構(gòu)建一體化創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)體系,完善企業(yè)工資集體協(xié)商和集體合同制度,健全新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益保障機(jī)制,持續(xù)深化以高水平創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)實(shí)踐。健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)平均工資增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、低收入群體和困難群眾生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建廣覆蓋可持續(xù)的社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置制度體系。持續(xù)開展以“春風(fēng)行動(dòng)”為代表的全民慈善活動(dòng),推廣“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”模式,積極探索三次分配的有效路徑。

  打造共同富,F(xiàn)代化基本單元。圍繞扎實(shí)推動(dòng)共同富裕美好社會(huì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品質(zhì)服務(wù)、高水平運(yùn)營(yíng),實(shí)施“百社示范、千社提升”工程,持續(xù)深化“百村示范、千村整治”工程,集中開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌專項(xiàng)行動(dòng),系統(tǒng)打造“一統(tǒng)三化九場(chǎng)景”,以特色化、可持續(xù)為要求統(tǒng)籌推進(jìn)未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極破解“一老一小”、老舊小區(qū)物業(yè)管理等群眾急難愁盼問題,打造幸福生活美好家園,成功創(chuàng)建省級(jí)美麗城鎮(zhèn)樣板34個(gè)、未來社區(qū)118個(gè)、美麗鄉(xiāng)村272個(gè)、風(fēng)貌樣板區(qū)37個(gè)。

  統(tǒng)籌物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)。持續(xù)放大西湖、中國(guó)大運(yùn)河、良渚古城遺址三大世界文化遺產(chǎn)綜合效應(yīng),高水平推進(jìn)大運(yùn)河國(guó)家文化公園、良渚國(guó)家考古遺址公園、西湖世界愛情文化公園建設(shè),全面實(shí)施宋韻文化傳世工程,有序推進(jìn)南宋皇城遺址保護(hù)利用,打造世界文化遺產(chǎn)群落和宋韻文化高地。深入實(shí)施文化惠民工程,豐富人民群眾的精神文化生活,農(nóng)村文化禮堂實(shí)現(xiàn)500人以上村全覆蓋,成功創(chuàng)建聯(lián)合國(guó)教科文組織全球“學(xué)習(xí)型城市”“工藝與民間藝術(shù)之都”。構(gòu)建覆蓋全市域的新時(shí)代文明實(shí)踐中心,全面推進(jìn)“浙江有禮·最美杭州”市域文明新實(shí)踐,成為“最美現(xiàn)象”發(fā)源地,“好家風(fēng)”“禮讓斑馬線”“孝心車位”等引領(lǐng)文明風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“四連冠”。

  加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

  習(xí)近平總書記指出,“黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的,經(jīng)濟(jì)工作是中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)”。我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈推動(dòng)新發(fā)展理念向發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、體制制度、工作舉措轉(zhuǎn)化,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化、法治化水平和專業(yè)化能力。

  堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制。建立市委常委會(huì)“第一議題”制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)中央、省委重大決策部署。完善市委常委會(huì)、市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)研究經(jīng)濟(jì)工作制度,建立“周調(diào)度、月講評(píng)、季總結(jié)”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行定期調(diào)度分析機(jī)制,實(shí)施“一圖一表”每月晾曬,完善賽馬激勵(lì)機(jī)制,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)情況作為市直單位、區(qū)縣(市)綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,構(gòu)建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)工作格局。

  深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革探索。創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)決反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。發(fā)揮中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)與杭州跨境電商綜試區(qū)疊加效應(yīng),突出“三區(qū)一中心”功能定位,聚焦“458”系統(tǒng)構(gòu)架,圍繞數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字金融、數(shù)字物流、數(shù)字監(jiān)管,強(qiáng)化系統(tǒng)集成、變革重塑,積極探索數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系。以國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)為抓手,全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,以數(shù)字化改革提升行政服務(wù)便利化水平,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、涉企事項(xiàng)“一照通辦”,深化“一件事”改革、“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)集成改革,深化“信用杭州”建設(shè),著力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)定不移踐行“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展示范區(qū),入選全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)數(shù)量連續(xù)19年蟬聯(lián)全國(guó)首位,上市企業(yè)數(shù)量和市值均居全國(guó)第4位。

  構(gòu)建親清政商關(guān)系。建立健全常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)、人才等機(jī)制,持續(xù)深化“企業(yè)大走訪”活動(dòng),及時(shí)為企業(yè)排憂解難。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,開展影響親清政商關(guān)系突出問題專項(xiàng)治理,全面提升公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督能力,著力構(gòu)建親而有度、清而有為、親清合力的政商關(guān)系,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

  十年篳路藍(lán)縷,十年感恩奮進(jìn)。黨的十八大以來,杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能取得重大成績(jī),歸功于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于省委領(lǐng)導(dǎo)下全市黨員干部的團(tuán)結(jié)拼搏。浙江省第十五次黨代會(huì)吹響了“兩個(gè)先行”的號(hào)角,踏上新征程,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,持續(xù)深化“八八戰(zhàn)略”實(shí)踐,奮進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)新天堂,高水平推進(jìn)共同富裕幸福杭州建設(shè),加快打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市,率先探索具有普遍意義的共同富裕和現(xiàn)代化路徑,在推進(jìn)“兩個(gè)先行”實(shí)踐中扛起省會(huì)擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)頭雁風(fēng)采。

 。本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者系浙江省委常委、杭州市委書記 劉 捷)

(責(zé)任編輯:王炬鵬)

新發(fā)展理念指引經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2022-10-31 06:00 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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