中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)。近期,記者就貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,專訪了江西省委書(shū)記尹弘。
記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,江西如何抓好貫徹落實(shí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?
尹弘:把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署和主動(dòng)選擇。今年,我們將采取更有針對(duì)性的措施,著力在提振消費(fèi)信心、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、提升消費(fèi)檔次、增強(qiáng)消費(fèi)能力等方面打出“組合拳”,促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是加快商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。積極承辦全國(guó)性各類會(huì)展活動(dòng),辦好“贛品網(wǎng)上行”、中國(guó)米粉節(jié)、贛菜美食文化節(jié)等重大商貿(mào)消費(fèi)活動(dòng),實(shí)施高品質(zhì)商業(yè)街區(qū)創(chuàng)建工程,推進(jìn)智慧商圈、綠色商場(chǎng)示范創(chuàng)建和“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展,加快南昌全國(guó)消費(fèi)中心城市及贛州、九江、上饒、宜春區(qū)域性消費(fèi)中心城市建設(shè),升級(jí)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng),持續(xù)開(kāi)展江西消費(fèi)品牌評(píng)選活動(dòng),打造放心消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)環(huán)境,讓消費(fèi)持續(xù)熱起來(lái)。
二是積極促進(jìn)大宗消費(fèi)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,采取財(cái)政支持、企業(yè)優(yōu)惠、平臺(tái)讓利等渠道,開(kāi)展“江西大宗商品消費(fèi)季”活動(dòng),擴(kuò)大住房、汽車、家電、家裝等大宗商品消費(fèi),特別是扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作,加快保障性住房建設(shè),支持剛性和改善性住房消費(fèi)。
三是加快文旅消費(fèi)回補(bǔ)。搶抓節(jié)假日文旅消費(fèi)旺季,增強(qiáng)文化消費(fèi)供給,實(shí)施“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌提升計(jì)劃,加快長(zhǎng)征、長(zhǎng)江國(guó)家文化公園江西段建設(shè),打造一批紅色、綠色、古色文化旅游精品線路,加大“引客入贛”力度,鼓勵(lì)“家鄉(xiāng)人游江西”,支持餐飲、住宿等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展,促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇。
四是培育壯大消費(fèi)新模式。積極支持養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)消費(fèi),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售,推動(dòng)首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,促進(jìn)網(wǎng)紅直播、社群電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。同時(shí),增強(qiáng)縣城、圩鎮(zhèn)吸納消費(fèi)能力,加快農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。
記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,這方面,江西有哪些工作安排?
尹弘:投資是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵抓手。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,并明確了積極的財(cái)政政策要加力提效、穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力等政策措施,為我們精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資提供了重要機(jī)遇。我們將全面落實(shí)國(guó)家投資政策,大力實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目,以精準(zhǔn)有效的投資助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
一是突出項(xiàng)目投資重點(diǎn)。聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),深入開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),重點(diǎn)在先進(jìn)制造、交通能源水利、物流環(huán)保民生、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加大投資力度。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為擴(kuò)大投資的重中之重,緊盯鋰電、稀土、VR以及新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施和能源保障水平。聚焦解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題,加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。
二是強(qiáng)化投資要素保障。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,用好用足國(guó)家支持?jǐn)U大投資政策,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資,全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式”審批,扎實(shí)做好項(xiàng)目辦證、建設(shè)、投產(chǎn)等全周期服務(wù),有效破解投資項(xiàng)目資金、土地、用工、用能等問(wèn)題,為擴(kuò)大投資提供有力保障。
三是激發(fā)民間投資活力。充分發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用,積極利用投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,用好政府出資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,完善企業(yè)債券融資支持機(jī)制,更好發(fā)揮江西財(cái)園信貸通作用,切實(shí)加大對(duì)符合條件的民間投資項(xiàng)目的支持力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多民間資本參與到基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)運(yùn)營(yíng),廣泛調(diào)動(dòng)各方投資積極性,更好穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展后勁。
記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,更大力度吸引和利用外資,江西在這方面有什么優(yōu)勢(shì)和打算?
尹弘:積極吸引和利用外資是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)更大力度吸引和利用外資作出系統(tǒng)部署,充分彰顯了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策和堅(jiān)定決心。
江西是全國(guó)唯一同時(shí)毗鄰長(zhǎng)三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的省份,江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、贛江新區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加,在吸引和利用外資方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們將深入對(duì)接共建“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略,加快建設(shè)江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),著力擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量,推動(dòng)全省利用外資保穩(wěn)促優(yōu)。
一是加大招引外資力度。立足資源要素和產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),圍繞加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,精心策劃招引一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
二是更好發(fā)揮平臺(tái)作用。積極組織參加國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì),精心辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、世界贛商大會(huì)、江西對(duì)接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)、江西省與跨國(guó)公司(上海)合作交流會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),引導(dǎo)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園根據(jù)自身定位和資源稟賦積極引進(jìn)外資,支持具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的園區(qū)建立國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園,扎實(shí)開(kāi)展海外推介和海外招商。
三是強(qiáng)化外資保障服務(wù)。全面落實(shí)《外商投資法》,認(rèn)真執(zhí)行外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,有針對(duì)性做好外資企業(yè)服務(wù)工作,梳理確定一批重點(diǎn)服務(wù)外資企業(yè)名單,形成常態(tài)化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接服務(wù)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)問(wèn)題和困難,分類施策做好服務(wù)工作,努力把更多高質(zhì)量外資吸引過(guò)來(lái)。
記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,江西在優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大上有何舉措?
尹弘:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次重申和強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,彰顯了我國(guó)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大注入了強(qiáng)大信心和動(dòng)力。近年來(lái),江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全省民營(yíng)企業(yè)已超115萬(wàn)家,擁有各類市場(chǎng)主體434萬(wàn)戶,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。下一步,我們將堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,持續(xù)加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,不斷促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
一是全面落實(shí)鼓勵(lì)支持政策。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度,著力破除民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用、資源配置等各種障礙壁壘,積極支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,不斷培育壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體。
二是優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。以深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”為牽引,對(duì)標(biāo)國(guó)家18項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),開(kāi)展重點(diǎn)指標(biāo)提升攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,減少政府的直接干預(yù),不斷降低制度性交易成本。充分發(fā)揮省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心和維護(hù)服務(wù)中心作用,依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。
三是著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。堅(jiān)持“親”而有度與“清”而有為相統(tǒng)一,與企業(yè)家真心交朋友,積極聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,理直氣壯依法依規(guī)熱情幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,在支持和服務(wù)企業(yè)中促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),大力弘揚(yáng)“厚德實(shí)干、義利天下”的贛商精神,鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心,搶抓機(jī)遇把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 賴永峰 劉 興)