金觀平：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要三產(chǎn)融合發(fā)展

　　近日召開的二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，避免割裂對立。這一要求對于厘清錯誤認(rèn)識，加快建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，具有重要意義。

　　大國競爭，產(chǎn)業(yè)為要�，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是最為關(guān)鍵的勝負(fù)手。沒有產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化，就沒有經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化；沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)系我們在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，我國基本構(gòu)建了規(guī)模大、體系全、競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。但與傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家相比，與實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，我國產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平還不高，突出表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和抗沖擊能力不足；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，與制造業(yè)融合發(fā)展不足；科技、產(chǎn)業(yè)、金融之間的良性循環(huán)尚未形成。

　　我國產(chǎn)業(yè)體系完備優(yōu)勢明顯、超大規(guī)模市場優(yōu)勢突出，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)的融合乘數(shù)效應(yīng)，前景廣闊、大有可為。

　　對于三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前還存在一些錯誤認(rèn)知和做法。比如，對制造業(yè)與服務(wù)業(yè)采取“兩分法”，認(rèn)為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)各自獨(dú)立。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠服務(wù)業(yè)，三產(chǎn)超過二產(chǎn)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，甚至以扭曲其他產(chǎn)業(yè)為代價“拔苗助長”發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)占比過早過快下降。將三次產(chǎn)業(yè)割裂開來甚至對立起來的做法，不僅不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，也會對產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全、國家安全產(chǎn)生不利影響。我國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的范圍不夠廣、程度不夠深、水平不夠高，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用還不明顯。

　　新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要推動生產(chǎn)函數(shù)變革調(diào)整，提升全要素生產(chǎn)率，塑造新的競爭優(yōu)勢。黨的二十大明確要求構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。產(chǎn)業(yè)融合特別是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快培育融合發(fā)展主體，探索融合發(fā)展路徑，形成融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，提高產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)融合發(fā)展水平。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、持續(xù)提升制造業(yè)核心競爭力，既要立足產(chǎn)業(yè)自身，也要推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，實(shí)現(xiàn)中國服務(wù)與中國制造互促共進(jìn)。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：金觀平）