農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布2023年農(nóng)業(yè)植物新品種保護十大典型案例，有品種權(quán)侵權(quán)糾紛案，有駁回品種權(quán)申請復審案，有宣告品種權(quán)無效復審案，取得積極社會反響。這啟示我們，種業(yè)振興核心是創(chuàng)新，關(guān)鍵在品種。要健全品種審定和知識產(chǎn)權(quán)保護制度，以創(chuàng)新鏈建設推動種業(yè)發(fā)展。
種子和耕地是農(nóng)業(yè)的基礎。只有攥緊中國種子，才能端牢中國飯碗。近年來，我國實施規(guī)�？涨暗霓r(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，建成了國家農(nóng)作物、海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫，修改有關(guān)法律，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，打擊侵權(quán)違法行為，在夯實種業(yè)資源和法治基礎上取得新進展。從3萬家種企中遴選出270家優(yōu)勢企業(yè)，構(gòu)建了國家種業(yè)振興企業(yè)陣型，優(yōu)化國家級種業(yè)基地布局，供種保障率由70%提高到75%，在培育種業(yè)經(jīng)營主體和種源保障能力上邁出新步伐。
我國對主要農(nóng)作物實行品種審定制度。品種審定的標準其實就是種業(yè)創(chuàng)新的門檻，在很大程度上是新品種原創(chuàng)性和突破性的底線。伴隨品種管理制度改革，育種創(chuàng)新活力在釋放，品種選育步伐在加快，支撐了種業(yè)快速發(fā)展。從數(shù)量看，審定品種大幅增加，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種提供了更多選擇。從質(zhì)量看，優(yōu)質(zhì)綠色品種加快推出，更好保障了美好生活需要。從類型看，專用特用品種陸續(xù)審定，順應了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
然而，品種審定也面臨一些新問題，體現(xiàn)為“三個并存”。一是審定數(shù)量多與支撐服務生產(chǎn)不足并存，近三年國審品種數(shù)量超過過去30年的總和，但突破性大品種仍然偏少，推廣面積排名前十的品種更新?lián)Q代速度慢；二是審定類型增加與同質(zhì)化問題并存，綠色優(yōu)質(zhì)、抗病抗逆等多類型品種涌現(xiàn)，但品種同質(zhì)化、低水平重復突出；三是品種制度改革不斷深化與配套管理落實不到位并存，雖拓寬了試驗渠道，加快了入市進程，但也存在品種審定與保護銜接不緊密等情況。
當前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨資源環(huán)境約束趨緊、生產(chǎn)成本剛性上升、氣候條件異常增多的大背景，提產(chǎn)能越來越依靠提單產(chǎn)，而品種突破是提升單產(chǎn)的最有效途徑。要科學把握品種選育推廣規(guī)律，打破品種“終身制”，發(fā)揮品種審定對育種創(chuàng)新的“指揮棒”作用，讓品種審定更好適應產(chǎn)業(yè)需求。以此加快培育推廣高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、綠色優(yōu)質(zhì)、專用特用優(yōu)良品種，為確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給提供支撐。
品種審定不是一般性科研成果鑒定，而是要以滿足生產(chǎn)實際為“金標準”，做到農(nóng)民歡迎、市場認可，這就要突出三方面需求：突出穩(wěn)產(chǎn)保供的戰(zhàn)略性需求，大豆、玉米品種重點是在單產(chǎn)水平提升上持續(xù)突破，水稻、小麥則要聚焦優(yōu)質(zhì)食味水稻、強筋弱筋小麥品種；突出當前生產(chǎn)的緊迫性需求，如培育耐熱抗寒、節(jié)水抗旱、抗病抗蟲的新品種；突出未來發(fā)展的前瞻性需求，如加快培育適宜不同類型鹽堿地種植的耐鹽堿品種。
本質(zhì)上，種業(yè)振興是種業(yè)科技的振興，是種業(yè)企業(yè)的振興，既是科技問題也是市場問題。面對世界百年未有之大變局，保障種源自主可控比過去任何時候都更加緊迫。而品種審定正是鏈接科技與市場、貫通研發(fā)和推廣的重要一環(huán)，也是種業(yè)振興五大行動的交匯之處。有關(guān)部門和地區(qū)要強化協(xié)同，加強品種審定與品種保護、展示評價、市場監(jiān)管的銜接。各地應積極開展品種展示評價、現(xiàn)場推介活動，引導企業(yè)“按需育種”，指導農(nóng)民“看禾選種”。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）
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