金觀平：做好審計(jì)整改下半篇文章

　　2022年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告近日出爐。審計(jì)部門將敏銳的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“探頭”對(duì)準(zhǔn)關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，客觀反映問題，有效提示風(fēng)險(xiǎn)。前不久召開的二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，審計(jì)整改“下半篇文章”與審計(jì)揭示問題“上半篇文章”同樣重要，必須一體推進(jìn)。“上半篇文章”已有力點(diǎn)題，“下半篇文章”尤須合力應(yīng)答。

　　整改意識(shí)再強(qiáng)一些。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)關(guān)鍵期，審計(jì)反映的問題和風(fēng)險(xiǎn)正是影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。抓住這些關(guān)鍵聚焦發(fā)力，可更好提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。相關(guān)地方、部門和單位要切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)審計(jì)整改的自覺性和主動(dòng)性，動(dòng)真格、出實(shí)招，將審計(jì)整改與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇高效結(jié)合、有機(jī)融合。在整改過程中為經(jīng)濟(jì)注入更多動(dòng)力活力，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中為整改開拓更多空間路徑。此次審計(jì)報(bào)告反映的一些問題也是往年報(bào)告中出現(xiàn)過的“老面孔”，這說明一些領(lǐng)域深層次上體制機(jī)制問題并未完全解決。被審計(jì)單位要增強(qiáng)改革的決心和魄力，敢于直面問題本源，不浮于表面“隔靴搔癢”，做到真改實(shí)改深改。

　　協(xié)調(diào)機(jī)制再優(yōu)一些。很多審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題復(fù)雜性強(qiáng)、涉及面廣，由多重因素共同導(dǎo)致。因此，解決這些問題不可能單打獨(dú)斗，而是需要系統(tǒng)合力。目前，我國已建立起全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局。各方要進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通和共享，互相配合、互為補(bǔ)充，最大化實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力，讓整改及時(shí)有效落實(shí)到位。合力整改過程中，要在深入研究和充分溝通的前提下，及時(shí)建立問題臺(tái)賬，明確目標(biāo)要求和任務(wù)分工，壓實(shí)整改責(zé)任。近年來，不少部門和地方探索審計(jì)整改新方式，比如將主要依靠審計(jì)機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”調(diào)整為通過聯(lián)席會(huì)議機(jī)制“聯(lián)合作戰(zhàn)”，或是開發(fā)審計(jì)整改一體化智能管理系統(tǒng)等。在這方面可以進(jìn)一步深化研究、積極探索，用更多創(chuàng)新實(shí)招凝聚更大整改合力，全面提升整改效率。

　　督導(dǎo)力度再大一些。近年來，通過有效落實(shí)審計(jì)整改，解決了不少影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和阻礙改革推進(jìn)的“頑瘴”，切實(shí)維護(hù)了經(jīng)濟(jì)安全和群眾利益，但也存在敷衍整改、虛假整改、屢改屢犯等問題。對(duì)此，應(yīng)進(jìn)一步從制度機(jī)制上加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和問責(zé)追責(zé)力度，要把督促審計(jì)整改作為日常監(jiān)督的重要抓手，將審計(jì)結(jié)果作為干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要參考。對(duì)于拖延、推諉甚至拒不整改的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。要進(jìn)一步建立完善整改情況通報(bào)公報(bào)制度，以公開促整改。對(duì)前期審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況適時(shí)開展“回頭看”，推動(dòng)審計(jì)整改督導(dǎo)走深走實(shí)。

　　審計(jì)整改“下半篇文章”事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益。各方要以高度的責(zé)任感和使命感積極作為，想實(shí)招、出實(shí)力、辦實(shí)事，共同交上一份不負(fù)時(shí)代和人民的整改答卷。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）