當(dāng)前，群眾對(duì)各項(xiàng)民生保障的提高還有很大期待，各地要繼續(xù)安排好、管理好、使用好民生資金。在加大支出力度的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化績(jī)效管理，把每一分錢花在刀刃上，在件件實(shí)事中提升福祉、惠及民生。
近期，各地陸續(xù)進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間，其中一項(xiàng)焦點(diǎn)議題就是政府如何加大民生保障力度。從去年執(zhí)行和今年安排情況看，各地把財(cái)力重點(diǎn)用在發(fā)展緊要處、民生急需上，傳遞出陣陣暖意�！坝朴迫f事，民生為大”，在關(guān)注資金安排的同時(shí)，還要緊盯花錢過程，確保民生資金真正產(chǎn)生實(shí)效、惠及百姓。
“教育條件更好了”“養(yǎng)老金又漲了”“醫(yī)療報(bào)銷比例提高了”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)有了補(bǔ)貼”……廣大百姓一系列獲得感的背后，是國(guó)家對(duì)民生領(lǐng)域財(cái)政投入持續(xù)加力，促進(jìn)人民生活不斷改善。從各地的政府工作報(bào)告、預(yù)算報(bào)告可以看出，民生支出在支出大盤子中占比最高，普遍在七成以上，不少省份達(dá)到八成左右。財(cái)政資金安排規(guī)模加大，意味著改善民生有了更堅(jiān)實(shí)的保障。
增進(jìn)民生福祉，要管好用好每一分錢，切實(shí)轉(zhuǎn)化為人民群眾的更多實(shí)惠。民生資金量大面廣，管理起來難度不小，要花出績(jī)效更不容易。審計(jì)署去年6月份披露的審計(jì)報(bào)告中，促進(jìn)就業(yè)、住房租賃、城鄉(xiāng)義務(wù)教育、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)民生資金審計(jì)情況顯示，資金違法違規(guī)使用情況屢禁不止。
以促進(jìn)就業(yè)資金審計(jì)為例，審計(jì)發(fā)現(xiàn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼被勞務(wù)派遣公司滯留截留和騙取等現(xiàn)象。同時(shí)，還存在部分地方職業(yè)技能培訓(xùn)弄虛作假以及失業(yè)補(bǔ)助被蠶食等問題。就業(yè)是最大的民生，就業(yè)補(bǔ)助資金本來必須用于就業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、求職補(bǔ)貼等，重點(diǎn)支持就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2023年中央財(cái)政安排668億元就業(yè)補(bǔ)助資金，加上地方各級(jí)財(cái)政安排的資金，規(guī)模則更大，足見國(guó)家對(duì)促進(jìn)就業(yè)的高度重視。類似問題在其他民生資金中也不鮮見，資金成為一些人眼中的“唐僧肉”，花樣翻新的各種“蠶食”，嚴(yán)重影響資金和政策實(shí)效。
人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。當(dāng)前，群眾對(duì)各項(xiàng)民生保障的提高還有很大期待，各地要繼續(xù)安排好、管理好、使用好民生資金。從資金安排上，目前財(cái)政收支總體呈現(xiàn)緊平衡，要注意優(yōu)先保障民生支出，特別是落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，做好困難群眾救助工作等。當(dāng)然，加強(qiáng)民生財(cái)力保障要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，這樣才更具有可持續(xù)性。
在加大支出力度的基礎(chǔ)上，還要強(qiáng)化績(jī)效管理，把每一分錢花在刀刃上，在件件實(shí)事中提升福祉、惠及民生。安排和使用民生資金不能搞面子工程、政績(jī)工程，而是要聚焦民生痛點(diǎn)難點(diǎn)問題發(fā)力，提升人民群眾在“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”各方面的獲得感，做到可知可感。
同時(shí)，要強(qiáng)化規(guī)范管理。民生資金關(guān)系千家萬戶冷暖，必須嚴(yán)格規(guī)范管理、�？顚Ｓ�，確保各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位。特別是要提高資金分配和使用的透明度，堅(jiān)持陽光運(yùn)行。在依托直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)做好線上監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查，準(zhǔn)確掌握民生資金支出情況，加強(qiáng)信息比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金閑置、擠占和挪用，以及分配不公平公正等問題，打通政策落實(shí)“最后一公里”。此外，要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從重查處各類違法違規(guī)行為，斬?cái)嗌煜蛎裆Y金的“黑手”。
“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子�！毙碌囊荒�，隨著民生資金和政策進(jìn)一步強(qiáng)化，民生底線將兜得更牢，人民群眾獲得感、幸福感、安全感也會(huì)越來越強(qiáng)。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：曾金華）
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