近期，美西方一些政客和媒體聯(lián)手炒作所謂“中國(guó)輸出過剩產(chǎn)能”，這不過是西方不斷構(gòu)建的“中國(guó)威脅敘事”又一變體。
近年來，美歐市場(chǎng)蓄意且持續(xù)地給中國(guó)產(chǎn)品“貼標(biāo)簽”。今年初，一些西方媒體就頻頻聲稱，以電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”正以“極低價(jià)格像潮水般出口”，甚至還聳人聽聞地拋出“中國(guó)‘產(chǎn)能過�！{著其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展、沖擊世界經(jīng)濟(jì)”的論斷。
現(xiàn)實(shí)情況是，中國(guó)產(chǎn)品因高性價(jià)比在全球市場(chǎng)備受青睞，尤其是兼具科技與綠色含金量的“新三樣”人氣頗高。2023年，中國(guó)“新三樣”合計(jì)出口1.06萬億元，增長(zhǎng)近三成�？梢载�(fù)責(zé)任地說，中國(guó)為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作出了突出貢獻(xiàn)。
在全球化背景下，判斷一個(gè)行業(yè)產(chǎn)能是否過剩，絕不能靠拍腦袋憑空想象，而要從全球市場(chǎng)需求和未來發(fā)展?jié)摿蓚�(gè)維度來考量。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供需平衡是相對(duì)的，不平衡往往是常態(tài)，任何實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)體都可能發(fā)生，西方國(guó)家也曾多次出現(xiàn)過類似情況。解決這種不平衡，主要還是靠市場(chǎng)力量，按照價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)。
來自權(quán)威機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)分析也不支持所謂的“產(chǎn)能過�！�。據(jù)國(guó)際能源署測(cè)算，2030年全球新能源汽車需求量將達(dá)4500萬輛，是2022年的4.5倍；全球光伏新增裝機(jī)需求將達(dá)到820吉瓦，約是2022年的4倍。這意味著，當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)能還遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求，全球市場(chǎng)對(duì)于新能源產(chǎn)品存在巨大潛在需求。也就是說，中國(guó)新能源制造非但不過剩，在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)還將是緊俏貨。
而“輸出過剩產(chǎn)能”更是一個(gè)偽命題。歷史地看，正是由于各國(guó)立足比較優(yōu)勢(shì)，形成國(guó)際分工和對(duì)外貿(mào)易，才會(huì)有世界市場(chǎng)，形成經(jīng)濟(jì)全球化的秩序。在這方面，英美等國(guó)可是“先行者”。而且，如果按照今天西方國(guó)家將“產(chǎn)能過�！倍x為超過其國(guó)內(nèi)需求的生產(chǎn)能力，那么美歐銷往中國(guó)的高科技產(chǎn)品，以及大家熟悉的汽車品牌，是否也應(yīng)納入“輸出過剩產(chǎn)能”范疇呢？若真如此，全球跨境貿(mào)易也就不需要了。
給別人亂扣“輸出過剩產(chǎn)能”的帽子，最終會(huì)砸到自己頭上。從根本上看，美歐國(guó)家對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無端指責(zé)，不過是其基于自身利益需要、對(duì)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展較為成功國(guó)家的一次發(fā)難。
中國(guó)之所以能成功輸出“新三樣”，與中國(guó)制造業(yè)數(shù)十年的積累和創(chuàng)新分不開，是中國(guó)企業(yè)積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)、推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)，絕不是過剩產(chǎn)能的輸出。
中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)根植于超大規(guī)模市場(chǎng)的土壤中，靠的是持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)供鏈體系和充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)政府持之以恒推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保和能源管理，限制高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！靶氯龢印背隹诓粌H符合中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，也符合全球綠色發(fā)展的大趨勢(shì)，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型作出了重要貢獻(xiàn)。
發(fā)展綠色低碳的新興產(chǎn)業(yè)是全球大趨勢(shì)。部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以“產(chǎn)能過�！泵x，亂貼標(biāo)簽并升級(jí)貿(mào)易保護(hù)措施，不僅對(duì)其自身有害無益，更會(huì)嚴(yán)重侵害中國(guó)企業(yè)正當(dāng)發(fā)展權(quán)益。應(yīng)該看到，在科技進(jìn)步推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的大背景下，很多國(guó)家都會(huì)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要在堅(jiān)持市場(chǎng)化原則的基礎(chǔ)上客觀理性看待分歧，更要以務(wù)實(shí)有效的政策舉措解決分歧，不能將經(jīng)貿(mào)問題泛政治化、泛安全化。對(duì)于廣大中國(guó)企業(yè)來說，面對(duì)外部挑戰(zhàn)和不確定性，既要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、練好內(nèi)功，也要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)定做全球綠色轉(zhuǎn)型的參與者和貢獻(xiàn)者。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
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