黨紀學習教育，學什么？怎么學？

　　潮新聞 記者 陸樂

　　黨紀學習教育，開始了！

　　昨天，新華社發(fā)布消息，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨開展黨紀學習教育的通知》。《通知》指出，經(jīng)黨中央同意，自2024年4月至7月，在全黨開展黨紀學習教育。

　　稍早些時候，4月3日，中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組召開會議，聽取黨紀學習教育準備工作情況匯報，研究部署黨紀學習教育工作。

　　開展黨紀學習教育是黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組專門指出，這次黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。

　　那么，黨紀學習教育要怎樣開展？要學些什么，怎么學？

　　一

　　“嚴守黨的紀律”，是每一位共產(chǎn)黨員在入黨宣誓時，就作出的莊嚴承諾。

　　紀律嚴明，一直是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。正是靠著嚴明的紀律和規(guī)矩，中國共產(chǎn)黨才能取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)的一項項偉大成就。

　　1921年黨的一大通過的第一個綱領(lǐng)，就涉及了多條紀律要求，規(guī)定：在秘密狀態(tài)下要保守黨的重要主張和黨員身份的秘密；地方委員會的財務(wù)、活動和政策“受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督”。

　　1922年黨的二大通過的首部黨章，提出了更細更嚴的紀律要求，涉及組織、宣傳和黨員從業(yè)。例如在組織紀律方面，初步確立了民主集中制原則，規(guī)定下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、全黨服從中央、個人服從組織等。

　　此后，每當黨面臨的客觀形勢出現(xiàn)變化，嚴明紀律都會被擺到黨的建設(shè)的突出位置。

　　全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，1938年黨的六屆六中全會重申黨紀，強調(diào)黨員必須遵守民主集中制原則，并制定了有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，重新劃分了黨內(nèi)各級部門職務(wù)，明確規(guī)定了政治紀律、組織紀律、保密紀律以及相應(yīng)的紀律處分。

　　新中國成立初期，針對黨員隊伍不斷擴大，黨內(nèi)出現(xiàn)驕傲自滿、官僚主義等情況，從1950年開始，中國共產(chǎn)黨進行了一場整風運動，通過以全黨學習文件、結(jié)合總結(jié)工作開展批判與自我批評的方式，再次強調(diào)了黨風黨紀的重要性。

　　改革開放后，從嚴治黨進入大規(guī)模制度化建設(shè)階段。一系列健全和完善紀律建設(shè)的黨內(nèi)法規(guī)和“準則”“規(guī)定”“通知”陸續(xù)發(fā)布，把加強紀律建設(shè)和管黨治黨原則貫徹到黨的建設(shè)和中心工作中。

　　黨的十八大以來，中華民族偉大復興進入關(guān)鍵性歷史階段，黨執(zhí)政所面臨的挑戰(zhàn)和考驗也呈現(xiàn)出新態(tài)勢。以習近平同志為核心的黨中央硬起手腕抓紀律建設(shè)，推動全面從嚴治黨成為新時代黨的建設(shè)鮮明主題，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。

　　但是，我們不能否認的是，目前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，紀律松弛風險依然存在。從查處的違紀違法案例看，管黨治黨還面臨一些問題：貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通問題不容忽視，政治騙子仍有市場，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象依然存在，違反國家財經(jīng)紀律、統(tǒng)計造假問題時有發(fā)生等。

　　黨的二十大開啟了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程。黨肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)。只有在紀律建設(shè)中，切實把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，才能更好凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，在新征程上作出新貢獻。

　　因此，這次黨紀學習教育專門要求，進一步深化對加強黨的紀律建設(shè)重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識，準確把握這次黨紀學習教育的目標要求，教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，搞清楚黨的紀律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么。

　　二

　　盡管最近才正式明確具體時間點，但在今年開展黨紀學習教育卻早已“官宣”。

　　黨的二十大報告強調(diào)，全面加強黨的紀律建設(shè)。今年以來，習近平總書記和黨中央，多次強調(diào)開展黨紀學習教育。

　　1月8日，習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調(diào)，以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育。

　　中央紀委也在這次全會的工作報告中指出，認真開展黨紀學習教育，深入學習習近平總書記關(guān)于黨的紀律建設(shè)的重要論述，延伸學習應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單，推動黨員干部把遵規(guī)守紀刻印在心。

　　3月21日，習近平總書記在湖南調(diào)研時強調(diào)，組織開展好黨紀學習教育，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，督促領(lǐng)導干部樹立正確權(quán)力觀，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。

　　從中，不僅可以看到黨中央對開展黨紀學習教育的高度重視，也可以一窺做好這項工作的一些抓手。

　　例如，習近平總書記圍繞健全全面從嚴治黨體系、解決大黨獨有難題、全面加強黨的紀律建設(shè)，提出了一系列新思想新觀點新論斷，強調(diào)把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，堅持黨性黨風黨紀一起抓，使全黨形成遵規(guī)守紀的高度自覺。

　　思想是行動的先導。這些黨的創(chuàng)新理論中，蘊含著我們黨對新時代新征程全面從嚴治黨規(guī)律的深刻把握。因此，組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理，以嚴明的紀律確保全黨自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循，無疑是此次黨紀學習教育的重要內(nèi)容。

　　另外一個學習重點，是2023年12月，黨中央最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。這是黨的十八大以來，黨中央對這個《條例》的第三次修訂。此次修訂后，《條例》共158條，與上次修訂相比，新增16條，修改76條。

　　作為管黨治黨的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，對《條例》的修訂，釋放了從嚴治黨越來越嚴、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

　　對廣大黨員干部來說，只有深刻領(lǐng)會修訂《條例》的重要意義，全面準確理解《條例》的豐富內(nèi)涵，才能更好搞清楚黨的紀律規(guī)矩是什么，能干什么、不能干什么，也才能更好把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風融入日常、化為習慣。

　　所以，中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組會議明確，要在學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》上下功夫見成效。堅持逐章逐條學、聯(lián)系實際學，抓好以案促學、以訓助學，教育引導黨員干部準確掌握其主旨要義和規(guī)定要求，進一步明確日常言行的衡量標尺，用黨規(guī)黨紀校正思想和行動，真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。

　　三

　　紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員干部約束自身行為的標準和遵循。

　　黨紀教育，怎么重視都不為過。在黨員教育管理中，有集中性教育和經(jīng)常性教育兩種形態(tài)。如果說，平日里對黨員干部的黨紀教育屬于經(jīng)常性教育，那么此次開展的黨紀學習教育，就是一次深刻的集中性教育。唯有把兩者緊密結(jié)合起來，才能更好地把教育的“實效”轉(zhuǎn)化為“長效”。

　　舉個例子，在日常的“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日等活動中，各級黨組織都會安排一些黨紀相關(guān)內(nèi)容的學習。黨紀學習教育，則把加強黨的紀律建設(shè)擺到了一個更為突出的位置上。這期間，紀律教育的力度會更大，形式會更加多樣，各類活動也將更加豐富。目的很明確，就是要把黨紀刻印在每個黨員心上，內(nèi)化為言行準則。

　　這方面，經(jīng)過歷次黨內(nèi)集中教育，特別是去年開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，我們有著不少現(xiàn)成的經(jīng)驗。

　　比如，把理論學習貫穿主題教育全過程，創(chuàng)新學習方式、拓展學習渠道，一些黨組織在個人自學與集中學習相結(jié)合的基礎(chǔ)上，還采用專題講座、案例分析、現(xiàn)場教學、青年宣講、網(wǎng)絡(luò)學習等多種方式，推動理論學習往深里走、實里走。

　　又比如，注重把學習教育成果和正在做的事結(jié)合起來，著力將成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展成效。去年浙江在主題教育期間，就圍繞強力推進三個“一號工程”，深入實施了“重創(chuàng)新、提質(zhì)效”“強改革、優(yōu)服務(wù)”“擴開放、促提升”等三大行動，出臺“創(chuàng)新深化30條”政策，深化市縣鄉(xiāng)三級黨委書記和機關(guān)部門單位主要負責人工作交流會制度，激勵黨員干部積極投身重大項目、重點工作、重要平臺。

　　今年，能否在黨紀學習教育中，深化運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為切實統(tǒng)一起來，持續(xù)提升全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，將成為檢驗學習教育成果的關(guān)鍵要素。

　　還比如，通過黨內(nèi)集中教育推動全黨以自我革命精神解決形式主義、官僚主義等突出問題。去年主題教育中，不少地方專門出臺深化整治“文山會�！钡刃问街髁x、官僚主義突出問題的具體措施，作出“上級黨委和政府文件沒有明確要求制定配套文件的，一律不制定”“已直接開到基層的全省性會議，市縣和基層單位不再層層重復召開”等一系列規(guī)定。

　　力戒形式主義、官僚主義，不僅是去年主題教育的重要內(nèi)容，也是本次黨紀學習教育的重要內(nèi)容。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，就針對黨員干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，增寫了隨意決策、機械執(zhí)行，層層加碼、過度留痕增加基層工作負擔等處分規(guī)定。因此，能否從思想上正本清源，進一步遏制形式主義、官僚主義等問題，同樣關(guān)乎黨紀學習教育成效。

　　學習黨紀，是一個實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程。當我們每個黨員都學紀、知紀、明紀、守紀，黨的事業(yè)必將更加行穩(wěn)致遠。