發(fā)行1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專項(xiàng)用于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)；落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展；大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子不動(dòng)搖，嚴(yán)格控制一般性支出；持續(xù)抓好地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解……今年以來(lái)，一系列財(cái)政政策措施充分發(fā)揮效能，這也是黨的十八大以來(lái)深化財(cái)稅體制改革成效的最新體現(xiàn)。
科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。政府全部收支納入預(yù)算管理、完善現(xiàn)代稅收制度、理順中央和地方財(cái)政關(guān)系等改革，都是難啃的“硬骨頭”，但通過(guò)科學(xué)頂層設(shè)計(jì)、穩(wěn)扎穩(wěn)打落實(shí)，都取得了突破性進(jìn)展，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。
財(cái)稅體制改革充分體現(xiàn)“溫度”，穩(wěn)步提高保障和改善民生水平。加大轉(zhuǎn)移支付力度、建立財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，有力兜實(shí)兜牢基層“三保”。實(shí)施減稅降費(fèi)，有效幫助廣大經(jīng)營(yíng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)輕裝上陣、減負(fù)紓困。個(gè)稅改革、提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)等措施，讓廣大人民實(shí)實(shí)在在受益。
推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須加快建立健全現(xiàn)代財(cái)稅體制。2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要謀劃新一輪財(cái)稅體制改革。
改革沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。謀劃新一輪財(cái)稅體制改革，面臨諸多重要任務(wù)。在健全現(xiàn)代預(yù)算制度方面，推進(jìn)財(cái)政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，深入實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，完善集中力量辦大事的財(cái)政保障機(jī)制。在稅制改革方面，保持宏觀稅負(fù)和基本稅制合理穩(wěn)定，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，健全直接稅體系，逐步提高直接稅比重，健全地方稅體系。全面落實(shí)稅收法定原則，推進(jìn)增值稅、消費(fèi)稅等稅種立法工作。此外，要進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，深化省以下財(cái)政體制改革。
“惟其艱難，才更顯勇毅”。財(cái)稅體制改革是一場(chǎng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的硬仗，在全面深化改革中發(fā)揮著“突破口”和“先行軍”作用。謀劃新一輪財(cái)稅體制改革，既是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要，也關(guān)系到增進(jìn)民生福祉。通過(guò)科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，進(jìn)一步深化新一輪財(cái)稅體制改革，一定能為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員）
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