金觀平：提升專精特新核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要大力培育發(fā)展專精特新中小企業(yè)，強(qiáng)化財(cái)稅、金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等政策協(xié)同，全鏈條支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要以實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新為契機(jī)，推動(dòng)專精特新中小企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。這為下一階段培育專精特新中小企業(yè)工作指明了方向、提供了路徑。

　　專精特新中小企業(yè)具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征，憑借其掌握的“獨(dú)門絕技”在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中扮演重要角色，對(duì)于推動(dòng)制造業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著關(guān)鍵作用。黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展，要求主管部門堅(jiān)持服務(wù)和管理并重、發(fā)展和幫扶并舉，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。目前，我國已累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)超14萬家。

　　當(dāng)前，國際環(huán)境日趨復(fù)雜、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，唯有具備“人無我有、人有我優(yōu)”的專一化、差異化優(yōu)勢(shì)，方能立于不敗之地。專一化意味著專和精，差異化意味著特和新。專精特新是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向所在，也是我國企業(yè)在國際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)的制勝之道。因此，要堅(jiān)定不移支持中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，向全球價(jià)值鏈中高端攀升。

　　培育更多專精特新企業(yè)要用好政策工具箱。一方面，要進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研用合作，建立合理的利益分配和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可等運(yùn)營(yíng)服務(wù)，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，有效應(yīng)對(duì)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新失敗風(fēng)險(xiǎn)。

　　另一方面，要持續(xù)加大財(cái)政金融幫扶力度。持續(xù)高強(qiáng)度的技術(shù)和人力資源投入，讓不少專精特新企業(yè)面臨資金壓力。要發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金作用，帶動(dòng)社會(huì)資本投早、投小、投專精特新。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放力度。推廣供應(yīng)鏈金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等新型融資方式，滿足中小企業(yè)多樣化融資需求。

　　培育更多專精特新企業(yè)要做好服務(wù)。要積極發(fā)揮政府“有形之手”作用，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要加快建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)，推動(dòng)國家、省、市、縣四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，匯聚整合政務(wù)、市場(chǎng)等各類資源，為中小企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。建立問題跟蹤解決機(jī)制，對(duì)企業(yè)反映的問題和困難，實(shí)行臺(tái)賬式管理，明確責(zé)任部門和解決期限，確保問題得到有效回應(yīng)和妥善處理。

　　培育更多專精特新企業(yè)要充分利用數(shù)字化手段。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)專精特新發(fā)展，對(duì)中小企業(yè)而言已然是一道必答題。要深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，加快數(shù)字化服務(wù)供給，大力發(fā)展“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品，以及易部署、低成本、柔性化的解決方案，讓更多中小企業(yè)愿轉(zhuǎn)、敢轉(zhuǎn)、會(huì)轉(zhuǎn)，并且轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)出成效。聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切、轉(zhuǎn)型效益明顯的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，探索產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游中小企業(yè)“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型的典型做法和經(jīng)驗(yàn)成效，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“試成一批，帶起一片”。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）