金觀平：更好拓展民間投資增長空間

　　民間投資的市場(chǎng)表現(xiàn)，一直備受各方關(guān)注。作為全社會(huì)投資的主力軍，民間投資不僅是增強(qiáng)投資活力、擴(kuò)大有效投資的重要引擎，也是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升投資質(zhì)量的關(guān)鍵力量。黨中央高度重視民間投資，出臺(tái)一系列政策舉措，有力提振了民營經(jīng)濟(jì)信心，促進(jìn)了民間投資穩(wěn)健發(fā)展。

　　今年以來，我國民間投資繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，但也呈現(xiàn)出行業(yè)冷熱不均、發(fā)展活力不足等特征。前7個(gè)月，民間投資規(guī)模與去年同期持平。分行業(yè)看，制造業(yè)民間投資增長11.5%，增速比全部制造業(yè)投資高2.2個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長5.2%，增速比全部基礎(chǔ)設(shè)施投資高0.3個(gè)百分點(diǎn)；其他一些領(lǐng)域民間投資增速有所放緩。

　　出現(xiàn)上述狀況，一方面與外部環(huán)境不確定性、不穩(wěn)定性因素增多有關(guān)，市場(chǎng)需求整體不足，部分民營企業(yè)出現(xiàn)“增收不增利”，投資能力和意愿受到制約；另一方面也與營商環(huán)境及民營企業(yè)自身發(fā)展相關(guān)，一些長期影響民間投資增長的融資難、融資貴等問題尚未徹底解決，民營企業(yè)識(shí)變應(yīng)變能力有待進(jìn)一步提升。

　　要加快形成市場(chǎng)主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長機(jī)制，調(diào)動(dòng)民間投資積極性。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)促進(jìn)和完善投資體制機(jī)制作出了一系列重要安排，提出要完善激發(fā)社會(huì)資本投資活力和促進(jìn)投資落地機(jī)制。為此，要切實(shí)用好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部際聯(lián)席會(huì)議等制度，落實(shí)好促進(jìn)民間投資的系列舉措，規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，以投資環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，讓民間資本敢投、愿投、能投。

　　要更好拓展民間投資空間，促進(jìn)民間投資合理增長。目前，“兩重”“兩新”等重大舉措正加快落地實(shí)施，超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券以及2023年政府增發(fā)國債等投資項(xiàng)目建設(shè)也在加快形成實(shí)物工作量。在此過程中，要進(jìn)一步釋放政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)，持續(xù)拓寬投資空間，讓民間投資有得選，也能投得好，以投資效益的逐步改善，提升民間投資意愿和能力。

　　要持續(xù)優(yōu)化提升投資環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。近期，國家發(fā)展改革委等4部門聯(lián)合印發(fā)通知，從做好用地用海和環(huán)評(píng)保障支持、加大融資支持力度、提升融資便利化水平等方面入手，建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制。從長遠(yuǎn)看，這些舉措有利于營造界限清晰、規(guī)則明確、公開透明的市場(chǎng)環(huán)境，厚植民間投資成長沃土，促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）