【糧食大事】糧食安全不僅僅取決于供需

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(責(zé)任編輯:符仲明)
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【糧食大事】糧食安全不僅僅取決于供需

2024年09月12日 06:17   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   

  大米進(jìn)口是我國(guó)優(yōu)化國(guó)內(nèi)供給的重要手段。減少大米進(jìn)口,有利于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)信心,也有利于緩解亞洲乃至全球大米供需失衡的問(wèn)題。我國(guó)糧食安全保障體系韌性強(qiáng),應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力顯著提升,能夠保障“米袋子”安全。

  最近,日本多地鬧“米荒”,大米價(jià)格瘋漲,創(chuàng)下日本20年來(lái)大米價(jià)格新高。由此有人提出,作為日本的鄰國(guó),日本米荒是否會(huì)波及我國(guó)?可以很肯定地說(shuō),我國(guó)糧食安全保障體系韌性強(qiáng),應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力顯著提升,能夠保障“米袋子”安全。

  日本自詡大米自給率超過(guò)100%,為什么會(huì)突然爆發(fā)危機(jī)?從公開(kāi)報(bào)道看,日本米荒是水稻減產(chǎn)、極端天氣、地震引發(fā)的恐慌性囤糧等各種因素疊加作用的結(jié)果。近年來(lái),日本為了維持大米價(jià)格,控制大米產(chǎn)量,把大米年產(chǎn)量控制在700萬(wàn)噸以下。2023年,日本遭遇極端高溫天氣,大米產(chǎn)量為661萬(wàn)噸,比上年減少1.4%,創(chuàng)歷史新低。在供應(yīng)減少的背景下,訪日外國(guó)游客增加,推動(dòng)日本國(guó)內(nèi)大米需求上升。8月份,日本宮崎縣附近海域發(fā)生地震,引發(fā)恐慌性囤糧,加劇大米短缺。新米上市有可能緩解危機(jī),但今年夏天的臺(tái)風(fēng)會(huì)影響大米的產(chǎn)量和質(zhì)量。此時(shí),日本政府拒絕投放儲(chǔ)備糧緩解大米供應(yīng)緊張的行為,讓人百思不得其解。是日本大米儲(chǔ)備不足,還是資本在作祟?

  日本不是第一個(gè)鬧“米荒”的亞洲國(guó)家。大米是亞洲各國(guó)的主要糧食作物,很多國(guó)家大米都能自給自足,印度、越南、泰國(guó)、緬甸、巴基斯坦等國(guó)還是世界大米主要出口國(guó)。疫情期間,在全球玉米、小麥等糧食品種價(jià)格暴漲之際,全球大米價(jià)格一直保持相對(duì)穩(wěn)定,阻遏了全球糧食危機(jī)進(jìn)一步惡化。2022年以來(lái),一些大米自給自足的亞洲國(guó)家相繼陷入糧食危機(jī)。斯里蘭卡推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,禁止使用化肥和農(nóng)藥,導(dǎo)致水稻大幅減產(chǎn),糧食不夠吃,進(jìn)口糧食成本又太高,引爆糧食危機(jī)。作為世界第一大米出口國(guó),印度因干旱造成水稻減產(chǎn)、價(jià)格上漲,限制大米出口,引發(fā)全球大米價(jià)格持續(xù)上漲,一直延續(xù)至今,F(xiàn)在,日本、韓國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家也遭遇“米荒”之困。

  在一些亞洲國(guó)家深陷大米危機(jī)之際,我國(guó)的情況怎么樣?與全球大米價(jià)格大幅上漲相比,國(guó)內(nèi)大米價(jià)格一直保持較為穩(wěn)定的狀態(tài)。水稻作為我國(guó)居民的重要口糧,自2011年突破2億噸大關(guān)后,連續(xù)多年產(chǎn)大于需,稻谷庫(kù)存充足,為大米價(jià)格穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年受極端天氣影響,早稻略有減產(chǎn),也沒(méi)有改變稻谷市場(chǎng)供強(qiáng)需弱的格局。受全球大米價(jià)格高企以及早稻減產(chǎn)的影響,當(dāng)前國(guó)內(nèi)早稻市場(chǎng)走強(qiáng),但稻谷市場(chǎng)整體呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢(shì)。

  大米進(jìn)口是我國(guó)優(yōu)化國(guó)內(nèi)供給的重要手段。2022年印度限制大米出口以來(lái),全球大米價(jià)格高企,進(jìn)口大米價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再。我國(guó)調(diào)整優(yōu)化糧食進(jìn)口結(jié)構(gòu),大米進(jìn)口量逐年減少。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1月份至7月份我國(guó)累計(jì)進(jìn)口大米80.5萬(wàn)噸,同比減少約57%,進(jìn)口來(lái)源地主要是緬甸、越南、泰國(guó)、柬埔寨和巴基斯坦等國(guó)。我國(guó)減少大米進(jìn)口,有利于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)信心,也有利于緩解亞洲乃至全球大米供需失衡的問(wèn)題。

  現(xiàn)在的問(wèn)題是,糧食的金融屬性越來(lái)越突出,糧食價(jià)格不再簡(jiǎn)單地由糧食供求關(guān)系決定,還受到貨幣、資本等因素的影響。美國(guó)把糧食與金融深度捆綁,利用美元潮汐收割韭菜成為其慣用手段。當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)新一輪降息周期,需要注意的是,大量流動(dòng)性資金注入市場(chǎng),全球糧食市場(chǎng)震蕩的可能性正在增大。 (作者:劉慧 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))

(責(zé)任編輯:符仲明)