破解金融支持科技創(chuàng)新堵點難點

2024-09-19 06:34 來源:經(jīng)濟日報
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破解金融支持科技創(chuàng)新堵點難點

2024年09月19日 06:34   來源:經(jīng)濟日報   張冰曄 高圣平

  國家金融監(jiān)督管理總局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2024年6月末,全國高新技術企業(yè)貸款余額15.3萬億元,同比增長19.5%,高于同期8.8%各項貸款增速。一段時間以來,我國圍繞金融支持科技創(chuàng)新,不斷強化政策指引,優(yōu)化科技金融政策環(huán)境,一系列支持科技創(chuàng)新的金融舉措加速落地。

  2023年10月份召開的中央金融工作會議,將科技金融列為“五篇大文章”之首。今年1月份,金融監(jiān)管總局發(fā)布《關于加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務的通知》,推動銀行業(yè)保險業(yè)進一步加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務。中國人民銀行等7部門6月份聯(lián)合發(fā)布《關于扎實做好科技金融大文章的工作方案》,圍繞培育支持科技創(chuàng)新的金融市場生態(tài),提出一系列有針對性的工作舉措。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,加強對國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)的金融支持,完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。

  也要看到,在金融支持科技創(chuàng)新力度不斷加大的同時,還存在諸多堵點難點有待破解。比如,科創(chuàng)企業(yè)獲得金融資源的占比仍不高,創(chuàng)投發(fā)展仍有較大提升空間,銀行體系缺乏針對科技型企業(yè)有效的風險識別、定價手段等,這些問題凸顯了科技金融供給尚無法完全滿足科技創(chuàng)新活動的金融服務需求。對此,還需金融行業(yè)和資本市場進一步深化對發(fā)展科技金融重要性、必要性、緊迫性的認知,守正創(chuàng)新,不斷豐富優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品供給,提升科技金融服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展效能。

  牢牢堅持以服務科技創(chuàng)新為中心?萍冀鹑谂c金融科技不同,金融科技重點在金融,而科技金融的著眼點和落腳點在科技,其使命就是服務好科技創(chuàng)新。具體而言,就是要加強對國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)的金融支持,完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。對此,必須抓緊推動金融資源向科技創(chuàng)新領域聚集,為科技創(chuàng)新及科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供多渠道、多層次、全覆蓋、可持續(xù)的多元化、穩(wěn)定性金融服務,更有效地激發(fā)資金、產(chǎn)業(yè)和人才高度融合,為科技型企業(yè)科技創(chuàng)新增加優(yōu)勢動能。

  聚焦科技創(chuàng)新的獨有特征?苿(chuàng)企業(yè)大多具有創(chuàng)新驅(qū)動、技術密集、培育期長、研發(fā)投入大、成長性高、不確定性高等特點。結合科技型企業(yè)發(fā)展規(guī)律,針對傳統(tǒng)金融服務的不足和短板,金融機構要敢于突破創(chuàng)新,打造符合科技創(chuàng)新的金融市場生態(tài),不斷提升科技金融服務質(zhì)效。金融監(jiān)管部門也應不斷加強統(tǒng)籌規(guī)劃,完善適應科技創(chuàng)新的風險管控機制建設,積極拓寬科技型企業(yè)直接融資渠道,強化資本市場在服務科技創(chuàng)新功能中的重要地位,不斷完善對不同階段科技創(chuàng)新企業(yè)的多元化融資機制。

  堅持滿足企業(yè)創(chuàng)新需求。不同行業(yè)領域的科創(chuàng)企業(yè),金融需求不盡相同。比如,初創(chuàng)期可能需要股權投入,成長期可能需要貸款投入,進入成熟期后可能更多需要保險服務以對沖風險。這就要求金融機構充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等技術優(yōu)勢,加強數(shù)據(jù)共享,及時獲取科技創(chuàng)新企業(yè)的數(shù)據(jù)信息,從產(chǎn)品設計、業(yè)務辦理、風險管理等多角度進行改革和創(chuàng)新,更加精準地滿足創(chuàng)新活動中不同主體、不同階段的差異化金融需求。在風險監(jiān)管方面,深化創(chuàng)新型數(shù)字金融監(jiān)管體系,構建金融大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,突破信息不對稱的監(jiān)管盲區(qū),提升整體風險管控水平,探索數(shù)據(jù)共享和金融大數(shù)據(jù)治理方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:張冰曄 高圣平)

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