來(lái)自四川的農(nóng)民工張某在浙江打工期間受傷，但因賠償金遲遲沒(méi)能到位，家庭陷入困境。浙江、四川兩地檢察機(jī)關(guān)依靠民事支持起訴跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，有效幫助當(dāng)事人解決討要薪資、工傷認(rèn)定等方面存在的困難。
近日，最高人民檢察院印發(fā)檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴典型案例，該案入選其中。近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴辦案數(shù)量呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，僅2024年上半年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)已辦理支持起訴案件4.9萬(wàn)件，其中支持農(nóng)民工起訴2.3萬(wàn)件。
法治為民，要用法治力量為困難群體、特殊群眾“撐腰”�，F(xiàn)實(shí)中，對(duì)于一些特定群體而言，因經(jīng)濟(jì)困難、法律知識(shí)欠缺等，運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的能力往往受限，其相關(guān)法律需求也往往十分迫切。為切實(shí)保障案件當(dāng)事人依法享有、有效行使訴權(quán)，最高檢會(huì)同最高法制定支持起訴規(guī)范性文件，緊扣“支持”定位，堅(jiān)持“必要”原則，對(duì)農(nóng)民工、殘疾人、老年人等訴訟能力受限的特定群體，依法支持起訴，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。2023年，全國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)為54萬(wàn)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬68億元，組織辦理未成年人法律援助案件18萬(wàn)件。近年來(lái)，相關(guān)制度不斷完善、工作不斷加強(qiáng)，為維護(hù)困難群體、特殊群眾合法權(quán)益提供有力支撐。
保障困難群體、特殊群眾獲得必要的司法救濟(jì)和法律服務(wù)，是促進(jìn)社會(huì)公平正義的題中應(yīng)有之義。從勞動(dòng)者特別是靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員的權(quán)益保障，到解決侵害婦女兒童、殘疾人、老年人等群體合法權(quán)益的問(wèn)題，只有法治需求得到充分滿(mǎn)足，人民群眾才能切實(shí)感受到公平正義就在身邊。對(duì)于司法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，法律不應(yīng)該是冷冰冰的，司法工作也是做群眾工作，要把法治為民落實(shí)在一件件具體的案件上，既看法律效果，也看社會(huì)效果，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
更好維護(hù)困難群體、特殊群眾合法權(quán)益，還需要更優(yōu)的法治“供給”。例如，讓高質(zhì)量的公共法律服務(wù)人人可享、人人可得，才能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)法治等方面的需求。目前，我國(guó)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系已經(jīng)基本建成，但公共法律服務(wù)資源也面臨著不平衡等問(wèn)題。這就要求通過(guò)建立健全法律服務(wù)資源依法跨區(qū)域流動(dòng)機(jī)制等舉措，不斷提升公共法律服務(wù)的均衡性和可及性。如今，從開(kāi)通“綠色通道”、暢通維權(quán)渠道，到加大司法救助力度、為群眾雪中送炭，各地把提高法治“供給”的質(zhì)量放在更加突出的位置，讓更多有需要的人得到應(yīng)有的幫助。
法治的根基在人民。法律的權(quán)威源自人民的真誠(chéng)信仰，讓人民群眾真切感受到法治的公正和溫度，用實(shí)實(shí)在在的法治成果為人民安居樂(lè)業(yè)保駕護(hù)航，堅(jiān)定的是人們對(duì)法治的信心，強(qiáng)化的是全社會(huì)對(duì)法治的信仰。同時(shí)，加強(qiáng)困難群體、特殊群眾合法權(quán)益保護(hù)也是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要全社會(huì)的共同參與。要持續(xù)營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群體、特殊群眾的濃厚法治氛圍，切實(shí)保障其平等參與社會(huì)生活，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，讓法治陽(yáng)光溫暖人們心靈。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年09月19日 19 版）
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