有的放矢發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

　　近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求。有的放矢發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)恰逢其時(shí)。

　　森林是集水庫(kù)、糧庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、碳庫(kù)于一身的大寶庫(kù)。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、提振消費(fèi)的重要舉措。我國(guó)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，全國(guó)有2400多個(gè)縣種植經(jīng)濟(jì)林，經(jīng)濟(jì)林年產(chǎn)值超2萬(wàn)億元，林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值約1萬(wàn)億元，帶動(dòng)數(shù)千萬(wàn)林農(nóng)增收致富。

　　發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，可有針對(duì)性地大力開(kāi)發(fā)森林食物。森林食物涵蓋“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”“果盤(pán)子”。森林“米袋子”里有板栗、棗、柿子等，我國(guó)種植面積約1億畝，年產(chǎn)1400萬(wàn)噸。“油瓶子”中全國(guó)僅茶油年產(chǎn)量就高達(dá)100萬(wàn)噸，還有橄欖油、核桃油、牡丹籽油等多種木本食用油。森林“果盤(pán)子”水果種類(lèi)繁多，種植面積2億畝，產(chǎn)量約1.9億噸。森林“菜籃子”供應(yīng)充足，全國(guó)林下種養(yǎng)每年出產(chǎn)林禽約49億只、林畜5000余萬(wàn)頭，還有林菌等大量高品質(zhì)的綠色菜品豐富老百姓的餐桌。

　　應(yīng)該看到，各地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)雖然成就很大，但仍存在不少短板亟待補(bǔ)齊。林下經(jīng)濟(jì)主要集中在山區(qū)林區(qū)，地理位置偏遠(yuǎn)，地形地貌特殊，基礎(chǔ)設(shè)施條件落后。林下經(jīng)濟(jì)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，適配的機(jī)械化作業(yè)設(shè)備少，種植、養(yǎng)殖、采集等環(huán)節(jié)基本依靠人工，隨著農(nóng)村老齡化、空心化，勞動(dòng)力日益緊缺，生產(chǎn)成本加速提升，需要有力的政策扶持。當(dāng)前專(zhuān)項(xiàng)扶持政策偏少，林下經(jīng)濟(jì)往往被“打捆”到生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、地區(qū)振興等綜合性項(xiàng)目中。

　　有的放矢發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，需要市場(chǎng)和政府雙輪驅(qū)動(dòng)，有效市場(chǎng)和有為政府共同發(fā)力。各級(jí)各地有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快完善支持政策，加大資金投入，推廣良種良法，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；鼓勵(lì)林業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)協(xié)同發(fā)力，突破輕簡(jiǎn)化栽培、機(jī)械采收、精深加工等關(guān)鍵技術(shù)。此外，應(yīng)鼓勵(lì)各地根據(jù)林業(yè)資源條件、區(qū)域特色，以林下種植、養(yǎng)殖為重點(diǎn)，建設(shè)一批林下經(jīng)濟(jì)基地，以點(diǎn)帶面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：黃俊毅）