營造公平公正發(fā)展環(huán)境

　　青海省西寧市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，召開全市優(yōu)化營商環(huán)境推進會，由市級領導擔任產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”實行重點項目重點企業(yè)包保制，做到“有呼必應、無事不擾”，并多次召開企業(yè)家座談會，面對面、零距離傾聽企業(yè)家對西寧發(fā)展的建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的困難和問題。隨著一批知名企業(yè)相繼落地，當?shù)貭I商環(huán)境優(yōu)化進入“快車道”。

　　為構(gòu)建親清政商關系制度基礎，西寧市陸續(xù)出臺《構(gòu)建親清政商關系實施辦法》《西寧市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《西寧市領導干部聯(lián)系企業(yè)制度》等一系列制度和辦法，制定政商交往規(guī)范、加強監(jiān)督、建立企業(yè)服務機制，打造更加透明、高效、廉潔的政商互動模式，提升政府服務效能，營造公平公正發(fā)展環(huán)境。

　　“我們主要生產(chǎn)氮肥和復合肥，政府在減碳增效項目上給予了幫助和支持。”甘河工業(yè)園區(qū)青海云天化國際化肥有限公司工藝副總工程師許志強說。

　　“企業(yè)提交申報資料，無論資料是否齊全我們都會在24小時內(nèi)給予答復，并由一線工作人員到企業(yè)實地核查現(xiàn)場，對于改進措施和核查情況給出意見，這樣企業(yè)會更清楚需要改進哪些設施、補交哪些資料，我們柜臺收到現(xiàn)場反饋后及時幫企業(yè)辦理審批手續(xù)。”西寧市農(nóng)林水務科工作人員李欲曉說。

　　西寧市創(chuàng)新機制，推出“政企直通車”平臺，企業(yè)可以通過平臺直接向政府反映問題，政府則會在規(guī)定時間內(nèi)給予答復和解決。此外，西寧市還試點“企業(yè)吹哨、部門報到”機制，企業(yè)遇到困難時，相關部門會第一時間響應并提供支持，以增強政府服務能力。

　　“親清政商關系是政府與企業(yè)健康交往的根本，在與企業(yè)接觸過程中，要積極行動、靠前服務，在項目審批、政策扶持、要素保障等領域，全力為企業(yè)排憂解難。”南川工業(yè)園區(qū)管委會副主任龍錫洲表示，企業(yè)也應依法依規(guī)經(jīng)營，秉持誠信理念，杜絕通過不正當途徑謀取私利，唯有政府和企業(yè)都做到清正廉潔，方能構(gòu)建起相互信任、相互尊重的關系。

　　西寧市要求政府工作人員在服務企業(yè)的過程中做到“親”而有度、“清”而有為，印發(fā)《西寧市政商交往正負面清單》為政府工作人員和企業(yè)交往劃定了清晰界限。

　　“通過規(guī)范政商交往行為、凈化政治生態(tài)、改善營商環(huán)境等系列制度建設，構(gòu)建親清政商關系，不僅有助于協(xié)調(diào)社會秩序、激發(fā)市場活力，更是全面推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障�！鼻嗪Ｊ∩缈圃航�(jīng)濟研究所所長杜青華說。

　　西寧市以優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力的重要抓手，對標對表國內(nèi)先進，深入推進重點領域改革，加快完善政策制度體系，納稅、獲得電力等領域步入全國“第一方陣”，不動產(chǎn)登記經(jīng)驗做法在全國推廣，營商環(huán)境便利度連續(xù)5年保持青海全省第一。 （經(jīng)濟日報記者 石 晶）