習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)“新常態(tài)”這一重要表述,引發(fā)各界的高度關(guān)注,越來(lái)越多的人用這一概念來(lái)分析和解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)。“新常態(tài)”已成當(dāng)前最熱的經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞,僅百度搜索就有256萬(wàn)個(gè)相關(guān)結(jié)果。新一代決策層以“新常態(tài)”定義當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,并通過(guò)“新常態(tài)”透視中國(guó)宏觀政策未來(lái)的選擇,絕非“一時(shí)興起”,而是深思熟慮之舉。習(xí)近平的“新常態(tài)”表述當(dāng)中,“新”在哪里?“常”在何處?
經(jīng)濟(jì)增速恐怕回不去了!
我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。
——習(xí)近平總書(shū)記2014年5月在河南考察時(shí)指出
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)整理10年來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,GDP增速?gòu)?012年起開(kāi)始回落,2012年、2013年、2014年上半年增速分別為7.7%、7.7%、7.4%,告別過(guò)去30多年平均10%左右的高速增長(zhǎng)。鄭漢星制圖
解讀:何謂新常態(tài)?《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章是這樣表述的:新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“�！�,意味著相對(duì)穩(wěn)定。以新常態(tài)來(lái)判斷當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征,并將之上升到戰(zhàn)略高度,表明中央對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段變化規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻,正在對(duì)宏觀政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生方向性、決定性的重大影響。
《人民日?qǐng)?bào)》近日發(fā)表的文章給出的觀點(diǎn)讓人印象深刻——“這次,恐怕回不去了!”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成直指:“這次不是景氣循環(huán)周期的下行區(qū)間,而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的根本性轉(zhuǎn)換。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速迎來(lái)?yè)Q擋期,從高速增長(zhǎng)期向中高速平穩(wěn)增長(zhǎng)期過(guò)渡。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在接受采訪時(shí)表示,一個(gè)國(guó)家在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng),但時(shí)間不會(huì)拖太久。
以平常心來(lái)看待經(jīng)濟(jì)增速放緩,首先要明白一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理——GDP增速往往圍繞潛在增長(zhǎng)率合理波動(dòng)。未來(lái)一段時(shí)間,潛在增長(zhǎng)率下降已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力受到勞動(dòng)年齡人口、治理環(huán)境成本、消費(fèi)者偏好、民資占經(jīng)濟(jì)比重等要素的影響。隨著勞動(dòng)力供給下降、環(huán)境治理成本上升、消費(fèi)向服務(wù)性商品的傾斜,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力下降，相應(yīng)地,GDP增速也會(huì)有所回落。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化
加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢(shì)所趨,刻不容緩。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歷來(lái)就是時(shí)間和速度的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)動(dòng)作快,誰(shuí)就能搶占先機(jī),掌控制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán);誰(shuí)動(dòng)作慢,誰(shuí)就會(huì)丟失機(jī)會(huì),被別人甩在后邊。
——習(xí)近平總書(shū)記2012年12月9日在廣州經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上指出
解讀:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》鐘經(jīng)文發(fā)表署名文章認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)不能簡(jiǎn)單歸于增速下降幾個(gè)百分點(diǎn),而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡、增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變等多方面表現(xiàn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦稱(chēng),與增長(zhǎng)速度放緩相適應(yīng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)或正在發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。
2004年-2014上半年二三產(chǎn)業(yè)比值 鄭漢星制圖
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)通過(guò)梳理歷年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),從2013年開(kāi)始,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)46.1%,首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè);而剛剛公布的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重升至46.6%。
2009年-2014上半年消費(fèi)和投資對(duì)GDP貢獻(xiàn)率 鄭漢星制圖
而需求結(jié)構(gòu)方面,2012年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率占比首次超過(guò)投資。從今年半年數(shù)據(jù)看,最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)54.4%,投資為48.5%,而出口則為負(fù)2.9%。中國(guó)外貿(mào)出口增幅已從20%以上回落至5%至10%的增長(zhǎng)區(qū)間。劉世錦署名文章里展示出一個(gè)發(fā)展方向:“一個(gè)與過(guò)去30年大不相同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)開(kāi)始浮出水面:逐步轉(zhuǎn)向以消費(fèi)、服務(wù)業(yè)為主,更多地依靠?jī)?nèi)需,更多地從要素效率提升獲取動(dòng)力。”
值得注意的是,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,就業(yè)形勢(shì)也將趨好。過(guò)去普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)率之間存在正相關(guān)關(guān)系,越來(lái)越多的證據(jù)證明,GDP增長(zhǎng)、就業(yè)增長(zhǎng)、就業(yè)率三個(gè)變量并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系。同樣的資金,投在基建、地產(chǎn)和重化工業(yè)所產(chǎn)生的GDP所能創(chuàng)造的就業(yè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于用來(lái)支持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)所能創(chuàng)造的就業(yè)。有一組數(shù)據(jù)可以佐證:2012年,第二產(chǎn)業(yè)每?jī)|元GDP吸納就業(yè)980人左右,而第三產(chǎn)業(yè)達(dá)1200人。
“三期疊加”時(shí)要保持“平常心”
我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒(méi)有變,但面對(duì)日趨嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)。重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化,但發(fā)展仍然具備難得的機(jī)遇和有利條件�！�
——習(xí)近平總書(shū)記在2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出
解讀:值得關(guān)注的是,在提及“新常態(tài)”后,習(xí)近平進(jìn)一步指出要“保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。如今,中國(guó)的發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨經(jīng)濟(jì)放緩、消化產(chǎn)能過(guò)剩任務(wù)繁重、內(nèi)生動(dòng)力不足等困難。尤其是當(dāng)增速換擋期、轉(zhuǎn)型陣痛期和改革攻堅(jiān)期這三方面相互作用后,宏觀調(diào)控的難度進(jìn)一步加大。
新常態(tài)下,“企業(yè)的日子不好過(guò)了”。 1998年至2008年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額年均增速高達(dá)35.6%,而到2013年,這一增速降至12.2%,今年1至5月僅為5.8%。
新常態(tài)下,“傳統(tǒng)的手段不好用了”。過(guò)去,一旦經(jīng)濟(jì)增速慢下來(lái),宏觀調(diào)控常用兩手,一手是寬松貨幣政策,用以擴(kuò)大貸款、刺激投資�，F(xiàn)在,我國(guó)的存量貨幣規(guī)模相當(dāng)可觀,2013年末廣義貨幣(M2)余額達(dá)110.65萬(wàn)億元,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值56.88萬(wàn)億元,M2與GDP之比為1.95,而美國(guó)的這個(gè)數(shù)字是0.65,僅為中國(guó)的1/3。M2與GDP的比值越高,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率越低——投入了大量的貨幣,卻產(chǎn)出很少的GDP。
面對(duì)新常態(tài),首先要強(qiáng)調(diào)搶抓機(jī)遇�，F(xiàn)在我們擁有城鎮(zhèn)化的廣闊空間、“四化”融合的巨大動(dòng)力、消費(fèi)升級(jí)的龐大市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新的突飛猛進(jìn),還有遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮的資本潛力、勞動(dòng)力潛力、土地潛力等等。面對(duì)新常態(tài),我們還要全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,創(chuàng)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)新常態(tài),如果我們跟得上時(shí)代步伐,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,就能夠抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新一輪的創(chuàng)新大發(fā)展。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 王敬文）
網(wǎng)友熱議“新常態(tài)”
網(wǎng)友fairytopia:這一年來(lái),中央動(dòng)作不少。習(xí)總大刀闊斧,令人振奮。曾經(jīng)“越調(diào)越漲”的房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫,讓老百姓對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿(mǎn)信心。
網(wǎng)友糾結(jié)的小時(shí)代:“新常態(tài)”就是習(xí)總為我們開(kāi)宗明義,指點(diǎn)方向。
網(wǎng)友鄭雙雁:近期的一系列微刺激政策應(yīng)該是表明了中央的態(tài)度了吧?
網(wǎng)友習(xí)粉兒粉絲團(tuán)團(tuán)長(zhǎng):轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)調(diào)了很多年,但是不少地方政府為了爭(zhēng)GDP的第一、第二,說(shuō)得多做得少。但是現(xiàn)在無(wú)論從經(jīng)濟(jì)大環(huán)境還是中央的決心來(lái)看,都已經(jīng)到了“不得不轉(zhuǎn)”的關(guān)鍵性階段。曾經(jīng)的工業(yè)大省河北、東北三省今年上半年的GDP排名墊底,而轉(zhuǎn)型較早的東部省市依舊保持平穩(wěn)運(yùn)行。中央已經(jīng)表態(tài),也希望咱們的地方政府能夠依循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,全面深化改革。向改革要?jiǎng)恿Α⒁盍Α?/font>
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