食品安全直接關系廣大人民群眾的切身利益，關系全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設全局。保障食品安全，德治是標桿，法治是底線。今年全國食品安全宣傳周以“尚德守法，全面提升食品安全法治化水平”為主題，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，大力宣傳普及新修訂的《食品安全法》，集中展示食品安全政策法規(guī)制度建設成果，無論是對營造尊法學法守法用法良好氛圍、構(gòu)建食品安全法治秩序，還是對推進法治國家、法治政府、法治社會建設，都必將產(chǎn)生積極影響。在此，謹向宣傳周活動的舉辦表示熱烈祝賀。
法律是治國之重器，良法乃善治之前提。在我們這樣一個食品生產(chǎn)消費大國，在當前這樣一個食品安全問題易發(fā)多發(fā)歷史階段，治理食品安全必須秉持法律這一準繩，用好法治這個手段。這些年來，國家不斷強化食品安全法治保障，特別是2009年第一部《食品安全法》頒布實施后，逐步出臺了一系列配套法規(guī)規(guī)章和制度規(guī)范，食品安全法律法規(guī)制度體系框架已經(jīng)基本形成。今年4月24日，全國人大高票通過新修訂的《食品安全法》，進一步明確了預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的原則，著力構(gòu)建最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度。這部被稱為“史上最嚴”的食品安全法，充分反映了人民意志，順應了規(guī)范市場經(jīng)濟的要求，標志著我國食品安全工作在法治化軌道上又邁出了重大步伐。
但“徒法不足以自行”�！笆飞献顕馈钡氖称钒踩ǔ雠_了，如果不能做到廣而致知、普遍尊崇、嚴格執(zhí)行，也無法達到預期的效果。食品安全擁有最廣泛的利益相關者，既與每一個人的日常生活直接聯(lián)系，又與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、政治安定密切相關。學好守好用好新修訂的食品安全法，是每一個公民的應盡義務，是全社會的共同責任，也是提升食品安全法治化水平、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大任務。我們要以新修訂的食品安全法為新起點，堅持德法并舉、法治先行，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
第一，企業(yè)要增強守法誠信意識。讓老百姓安心消費、放心飲食，不僅是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)責無旁貸的法律義務，也是企業(yè)履行社會責任、贏得社會尊重的重要途徑，更是企業(yè)做大做強、興旺發(fā)達的根本保證。新修訂的食品安全法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者要對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責，依照法律法規(guī)和標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全。作為食品安全的第一責任人，廣大生產(chǎn)經(jīng)營者要熟悉法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營的各項要求，自覺履行法定責任和義務，建立保證質(zhì)量安全的內(nèi)控、溯源、召回等制度，把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關，嚴密防范食品安全風險。要加強對從業(yè)人員的誠信教育和技能培訓，真正讓尚德守法成為食品從業(yè)人員內(nèi)化于心、見諸于行的自覺行為。要通過懲罰性賠償制度、首負責任制度，把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，形成不敢、不能、不想以身試法的長效機制。
第二，政府要提高依法監(jiān)管水平。當前，食品領域一些不法分子見利忘義、不講信用，已成為社會一大公害。各級監(jiān)管部門要準確理解、全面掌握新食品安全法的各項規(guī)定，提升干部隊伍履職盡責能力。要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，加強日常檢查和抽檢監(jiān)測，對那些利欲熏心、挑戰(zhàn)道德和良知底線的不法分子予以嚴懲重處，切實維護法治誠信、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序。要牢固樹立依法行政理念，堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，每一項執(zhí)法行為都要以法律為依據(jù)、以事實為準繩，做到監(jiān)管標準、程序、結(jié)果三公開。要進一步完善食品安全信息發(fā)布制度，及時發(fā)布產(chǎn)品抽檢信息和消費警示信息，及時曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，讓不法分子如過街老鼠一樣無處藏身。信息公開，是對消費者最好的保護，對違法者最大的震懾，對執(zhí)法者最硬的約束，對社會輿論最主動的引導，也是對誠信建設最大的貢獻。各級地方政府要保障監(jiān)管工作有責、有崗、有人、有手段，落實屬地管理法定職責；部門之間要緊密配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強食品從生產(chǎn)到流通到消費監(jiān)管的無縫銜接，把好食品從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。
第三，公眾要依法維權(quán)參與治理。食品安全關系人人，也需要人人關心。新修訂的食品安全法規(guī)定，任何組織或個人有權(quán)舉報食品安全違法行為，依法向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)管工作提出意見和建議。我們要深入開展食品安全法治宣傳教育，普及食品安全科學知識，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，成為食品安全法治的崇尚者、遵守者、捍衛(wèi)者。要落實食品安全有獎舉報制度，加快食品安全誠信體系建設，完善公眾參與的政策措施，搭建公眾參與的平臺橋梁。要鼓勵行業(yè)協(xié)會強化行業(yè)自律，注重發(fā)揮專家學者在決策咨詢、科普宣傳、風險交流中的特殊作用，支持新聞媒體開展嚴肅理性、具有建設性的輿論監(jiān)督�？偠灾�，要堅持食品安全工作的群眾觀，拓展社會公眾參與食品安全治理的有效途徑，充分調(diào)動社會各方面的積極性，打好保衛(wèi)食品安全的人民戰(zhàn)爭。
“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”。舉辦宣傳周就是要在更大范圍、更多領域、更高程度上廣泛凝聚共識，號召全社會共同堅守法治底線和道德準則，增強全社會厲行法治的自覺性和主動性。今天的主場活動很有特點，為后面的活動開了一個好頭，希望有關部門和單位再接再厲，真正把宣傳周辦出聲勢，辦出成效。也希望社會各界群策群力，同心攜手，共同參與到保障食品安全的宏偉大業(yè)中來。
（責任編輯：符仲明）
