近日,習近平在土耳其G20峰會上發(fā)表了《創(chuàng)新增長路徑,共享發(fā)展成果》的重要講話,并在金磚國家領導人非正式會晤時提出“穿云破霧”,開拓機遇,共同應對全球挑戰(zhàn)。習近平提“穿云破霧”彰顯中國非凡膽識和底氣,寓意高遠,體現(xiàn)了開闊的國際視野,對促進世界經(jīng)濟復蘇具有極其重大意義。
“穿云破霧”來自于精確把脈世界經(jīng)濟形勢。2008年爆發(fā)的全球經(jīng)濟危機至今已7個年頭,全球經(jīng)濟仍處于復蘇軌道,但復蘇依舊十分疲弱低迷,分化勢頭明顯,風險威脅緊迫。安塔利亞峰會召開前夕,IMF發(fā)出最新報告警告“過去五年里,全球經(jīng)濟前景一再被下調,世界經(jīng)濟面臨非常具體的風險---長期低增長伴隨著不可接受的貧困和高失業(yè)率”,其最新預測下調2015年全球增長率僅為3.1%,是2009年以來的最低點。正如習近平對世界經(jīng)濟首先得出“一個最基本判斷是:國際金融危機深層次影響還在繼續(xù),世界經(jīng)濟仍然處在深度調整期”。
“穿云破霧”來自于找準了“病因”。根據(jù)以往歷史規(guī)律,每次大的經(jīng)濟危機必然會引發(fā)新的科技產(chǎn)業(yè)革命,從而引領全球經(jīng)濟走出復蘇并進入新一輪快速增長。但目前,新科技產(chǎn)業(yè)革命正在孕育之中,重大技術創(chuàng)新大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化浪潮及新主導產(chǎn)業(yè)還沒有形成。為什么國際金融危機發(fā)生已經(jīng)7年,世界經(jīng)濟恢復仍然緩慢?正如習近平認為“究其根本,世界經(jīng)濟發(fā)展到今天,上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動能已經(jīng)接近尾聲,傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。同時,發(fā)展不平衡問題遠未解決,現(xiàn)有經(jīng)濟治理機制和架構的缺陷逐漸顯現(xiàn)”,其表象是增長乏力,但根子在身體機理出了問題。
“穿云破霧”來自于開出了中國良方。當前全球面臨經(jīng)濟與安全形勢具有大量不確定、不穩(wěn)定因素。從G20自身來看,在解決和處理國際經(jīng)濟治理改革、宏觀政策協(xié)調及國際失衡等三大核心任務的成效上,其差距較大。G20正處于由應對短期危機向構建長效機制轉型、從周期性政策向結構性政策轉向的關鍵時期。習近平針對全球發(fā)展和治理共商共建共享存在的病因,開出四劑中國良方:加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調,形成政策和行動合力;推動改革創(chuàng)新,增加世界經(jīng)濟中長期增長潛力;構建開放型世界經(jīng)濟,激發(fā)國際貿易和投資活動;落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,為公平包容發(fā)展注入強勁動力。習近平開出的良方,無疑會加快貫徹落實“十三五”規(guī)劃建議提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌國際國內兩個大局,推動我國全方位參與國際經(jīng)濟治理體系改革完善和公共產(chǎn)品的供給,提高在全球范圍配置資源的能力和話語權,積極發(fā)聲引導全球經(jīng)濟議程,從而打造全球利益共同體,促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正包容和合作共贏的方向發(fā)展。
“穿云破霧”來自中國的勇于擔當。當前中國作為全球第二大經(jīng)濟體,并已進入與世界深度互動階段,中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,是實現(xiàn)G20的核心目標和推動全球經(jīng)濟復蘇的重要支柱。習近平在峰會上闡述中國主辦2016年G20峰會總體思路和設想,展現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃建議中國經(jīng)濟光明前景,強調中國有信心、有能力全面建成小康社會,保持經(jīng)濟中高速增長,繼續(xù)為各國發(fā)展創(chuàng)造機遇。目前中國雖也面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn),但中國經(jīng)濟體量大、韌性好、潛力足,回旋空間大、政策工具多,仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。中國經(jīng)濟增速雖有所放緩,但今年可保持7%左右的增長目標,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率仍在30%以上,仍是世界經(jīng)濟重要動力源。這充分體現(xiàn)了中國在世界經(jīng)濟最困難時刻,承擔了拉動全球經(jīng)濟增長的重任和擔當。
。ㄗ髡呦礕20與新興國家發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐)
(責任編輯:馬常艷)