新華社大阪6月28日電
攜手共進(jìn),合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)
——在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和貿(mào)易問題的發(fā)言
(2019年6月28日,大阪)
中華人民共和國主席 習(xí)近平
各位同事:
很高興同大家在大阪相聚。
國際金融危機(jī)發(fā)生10年后,世界經(jīng)濟(jì)再次來到十字路口。保護(hù)主義、單邊主義持續(xù)蔓延,貿(mào)易和投資爭端加劇,全球產(chǎn)業(yè)格局和金融穩(wěn)定受到?jīng)_擊,世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性顯著上升,國際投資者信心明顯不足。
二十國集團(tuán)是國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇。作為世界主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人,我們有責(zé)任在關(guān)鍵時(shí)刻為世界經(jīng)濟(jì)和全球治理把準(zhǔn)航向,為市場(chǎng)增強(qiáng)信心,給人民帶來希望。
——我們要尊重客觀規(guī)律。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其自身規(guī)律。只有充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)作用,掃除人為障礙,才能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通、百業(yè)興旺。
——我們要把握發(fā)展大勢(shì)。古往今來,人類從閉塞走向開放、從隔絕走向融合是不可阻擋的時(shí)代潮流。我們要以更大的開放擁抱發(fā)展機(jī)遇,以更好的合作謀求互利共贏,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝正確方向發(fā)展。
——我們要胸懷共同未來。放眼世界,各國早已休戚相關(guān)、命運(yùn)相連。我們要立足共同利益,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,致力于實(shí)現(xiàn)世界持久和平繁榮、各國人民安居樂業(yè),避免因一時(shí)短視犯下不可挽回的歷史性錯(cuò)誤。
我愿提出以下幾點(diǎn)建議。
第一,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,挖掘增長動(dòng)力。世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期。我們要找準(zhǔn)切入點(diǎn),大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)互聯(lián)互通、完善社會(huì)保障措施等,建設(shè)適應(yīng)未來發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策框架、管理體系,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和韌性,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要抓住新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的歷史機(jī)遇,營造有利市場(chǎng)環(huán)境,尊重、保護(hù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新。我們要提倡國際創(chuàng)新合作,超越疆域局限和人為藩籬,集全球之智,克共性難題,讓創(chuàng)新成果得以廣泛應(yīng)用,惠及更多國家和人民。
第二,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),完善全球治理。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化遇到一些曲折,向我們提出了如何完善全球治理的時(shí)代命題。二十國集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,確保世界經(jīng)濟(jì)開放、包容、平衡、普惠發(fā)展。我們要加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制,對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革。改革的目的是與時(shí)俱進(jìn),使得世界貿(mào)易組織能夠更加有效地踐行其開放市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展的宗旨。改革的結(jié)果應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義,收窄發(fā)展鴻溝。同時(shí),面對(duì)未來全球系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們不但要確保金融安全網(wǎng)資源充足,也要讓國際金融架構(gòu)的代表性更加合理,更好反映世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)格局。這不僅事關(guān)公平,也直接影響到應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和危機(jī)的針對(duì)性和有效性。我們還要落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》,完善能源治理、環(huán)境治理、數(shù)字治理。
第三,堅(jiān)持迎難而上,破解發(fā)展瓶頸。當(dāng)今世界面臨的各種難題,追根溯源都與發(fā)展鴻溝、發(fā)展赤字有關(guān)。全球范圍看,發(fā)展領(lǐng)域仍面臨巨大融資缺口,落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程任重道遠(yuǎn)。中國提出共建“一帶一路”倡議,目的就是動(dòng)員更多資源,拉緊互聯(lián)互通紐帶,釋放增長動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)接,讓更多國家和地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)全球化,共同走出一條互利共贏的康莊大道。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的成功表明,這一倡議是合民心、順潮流的好事,得到國際社會(huì)普遍歡迎和支持。二十國集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)將發(fā)展置于宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的優(yōu)先位置,增加發(fā)展投入,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展合作。這既是對(duì)廣大發(fā)展中國家期待的回應(yīng),也將為世界經(jīng)濟(jì)增長增添持久動(dòng)力。
第四,堅(jiān)持伙伴精神,妥善處理分歧。二十國集團(tuán)成員匯聚了主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量占世界近90%。我們處在不同發(fā)展階段,在一些問題上存在利益差異和觀點(diǎn)分歧很正常。關(guān)鍵是要弘揚(yáng)伙伴精神,本著相互尊重、相互信任態(tài)度,平等協(xié)商、求同存異、管控分歧、擴(kuò)大共識(shí)。大國之間如果能做到這一點(diǎn),不僅符合自身利益,也有利于世界和平與發(fā)展。
各位同事!
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,國內(nèi)生產(chǎn)總值增速連續(xù)多年保持在6%以上的合理區(qū)間。我們將在近期采取措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推出若干重大舉措,加快形成對(duì)外開放新局面,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
第一,進(jìn)一步開放市場(chǎng)。我們即將發(fā)布2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)開放。新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū),加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程。
第二,主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。我們將進(jìn)一步自主降低關(guān)稅水平,努力消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,大幅削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。辦好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。
第三,持續(xù)改善營商環(huán)境。我們將于明年1月1日實(shí)施新的外商投資法律制度,引入侵權(quán)懲罰性賠償制度,增強(qiáng)民事司法保護(hù)和刑事保護(hù)力度,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。
第四,全面實(shí)施平等待遇。我們將全面取消外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制。準(zhǔn)入后階段,對(duì)在中國境內(nèi)注冊(cè)的各類企業(yè)平等對(duì)待、一視同仁,建立健全外資企業(yè)投訴機(jī)制。
第五,大力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)談判。我們將推動(dòng)早日達(dá)成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,加快中歐投資協(xié)定談判,加快中日韓自由貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)程。
中國有信心走好自己的路、辦好自己的事,同世界各國和平共處、合作共贏,共建人類命運(yùn)共同體,為創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)更加美好的明天不懈努力。
謝謝大家。