市場準入負面清單再縮減 “寬準入”紅利賦能經(jīng)濟社會發(fā)展

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月24日訊（記者王婉瑩）記者從國家發(fā)展改革委獲悉，近日，國家發(fā)展改革委會同商務部、市場監(jiān)管總局發(fā)布《市場準入負面清單（2025年版）》（以下簡稱《清單（2025年版）》）。清單事項數(shù)量由2022年版的117項縮減至106項，市場準入限制進一步放寬，市場準入管理更加優(yōu)化，市場準入制度建設取得新的重要成果。

　　市場準入負面清單制度，是指以清單形式將我國境內禁止和經(jīng)政府許可才能夠投資經(jīng)營的行業(yè)、領域、業(yè)務匯總列出，各級政府依法采取相應管理措施的一系列制度安排。市場準入負面清單之外，各類經(jīng)營主體皆可依法平等進入。

　　國家發(fā)展改革委有關負責人在接受記者采訪時表示，自2018年首版市場準入負面清單印發(fā)以來，我國市場準入管理理念和模式實現(xiàn)重大轉變，成為全球首個針對國內市場準入實行負面清單管理模式的主要經(jīng)濟體。

　　該負責人介紹，《清單（2025年版）》修訂堅持“該減的堅決減，該增的合理增”，體現(xiàn)了近年來法律法規(guī)“立改廢釋”和行政審批制度改革成果，事項下的全國性具體管理措施由486條縮減至469條，地方性管理措施由36條縮減至20條。

　　一方面，降低準入門檻，激發(fā)市場活力，直接刪除了一批全國性措施。另一方面，依法規(guī)范重點領域準入，兜牢安全底線，納入新業(yè)態(tài)、新領域管理措施，并強化重點領域風險防控。

　　該負責人還透露，經(jīng)過2019、2020、2022、2025年四次修訂，清單內的事項數(shù)量已由2018年版的151項壓減至目前的106項，壓減比例約30%。一大批行業(yè)準入限制得以放寬，各類經(jīng)營主體都能看得見、摸得著、進得去，“寬準入”紅利切實賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，做到了“清單越縮越短、市場越放越活”。

　　與此同時，隨著市場準入制度改革的深入推進，清單事項持續(xù)縮減，政策紅利不斷釋放，民營企業(yè)將迎來更為廣闊的發(fā)展空間。

　　據(jù)國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)計，截至2025年1月底，全國登記在冊民營企業(yè)數(shù)量為5670.7萬戶；國家高新技術企業(yè)中民營企業(yè)為42萬家，占比92%以上，已成為我國科技發(fā)展和技術創(chuàng)新的重要力量。

　　該負責人表示，此次市場準入負面清單“非禁即入”的管理模式，要求各類經(jīng)營主體依法平等進入清單之外領域，最直接的獲益者就是民營企業(yè)。

　　近年來，我國持續(xù)放寬和暢通民營企業(yè)準入，系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘、持續(xù)提升市場準入效能、完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制�！霸谀茉�、鐵路、通信等基礎設施、社會事業(yè)領域進一步引入市場競爭機制，市場‘門檻’不斷降低，市場規(guī)則更為透明，市場環(huán)境更加公平。此次負面清單修訂，著力解決民營企業(yè)急難愁盼問題，又著眼長遠，營造良好營商環(huán)境，讓民營企業(yè)持續(xù)健康成長，體現(xiàn)了民企所盼、民心所向�！痹撠撠熑苏f。