市場監(jiān)管總局 公安部 教育部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對整治食品安全問題聯(lián)合行動作出總體安排

　　為貫徹落實黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的決策部署，市場監(jiān)管總局、公安部牽頭，會同教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動的通知》，并制定了聯(lián)合行動組織協(xié)調(diào)機制、專項整治方案、督導(dǎo)檢查方案、宣傳工作方案和統(tǒng)計報表要求，對聯(lián)合行動作出系統(tǒng)性工作安排。

　　一、明確總體目標，堅持標本兼治

　　一是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”總要求，堅持以人民為中心，聚焦人民群眾反映強烈的痛點難點焦點問題，建立健全長效機制，抓好整改落實，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二是提高政治站位，切實增強責(zé)任感、使命感，以強烈的政治擔(dān)當(dāng)、堅決的斗爭精神，用最嚴謹?shù)臉藴�、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　三是以專項整治為契機，既集中力量解決一批突出問題，又推動建立長效機制，堅持邊整治、邊建設(shè)、邊總結(jié)，及時把專項整治中形成的好經(jīng)驗好做法用制度形式固化下來，從根本上解決深層次矛盾問題。

　　二、落實工作任務(wù)，解決重點問題

　　一是嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。重點解決未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，超范圍超限量使用食品添加劑、食品中非法添加非食用物質(zhì)，收購、加工、經(jīng)營病死畜禽，生產(chǎn)經(jīng)營“山寨食品”、商標侵權(quán)食品等假冒偽劣食品，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者標注虛假信息等5個方面的問題。

　　二是實施保健食品行業(yè)專項清理整治。重點解決保健食品標簽和說明書虛假宣傳、虛假違法保健食品廣告、保健食品虛假宣傳行為、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)直銷和非法傳銷、在保健食品中非法添加西藥及其他非食用物質(zhì)以及制售假冒偽劣保健食品等5個方面的問題。

　　三是推動解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實和食品安全問題。重點解決學(xué)校校長（幼兒園園長）食品安全負責(zé)制落實不到位，學(xué)校食堂食物中毒事故時有發(fā)生、處置不當(dāng)，校園周邊經(jīng)營“三無食品”“五毛食品”和假冒偽劣食品，供餐單位存在食品安全問題等4個方面的問題。

　　四是整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。重點解決蔬菜生產(chǎn)過程中違法使用禁限用農(nóng)藥，不嚴格執(zhí)行安全間隔期規(guī)定；蛋禽養(yǎng)殖過程中違規(guī)使用未批準使用的藥物、獸用抗菌藥使用不規(guī)范及違法添加、銷售獸藥殘留超標的禽蛋；水產(chǎn)品養(yǎng)殖中違法使用禁用藥品及其他化合物；生豬定點屠宰企業(yè)（場點）操作不規(guī)范、私屠濫宰和屠宰病死豬及注水注藥；生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任落實難，產(chǎn)地準出市場準入銜接不暢等5個方面的問題。

　　三、明確時間節(jié)點，穩(wěn)步推進實施

　　2019年10月中旬前開展全面排查。梳理在監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光中發(fā)現(xiàn)的問題線索，聚焦4項重點任務(wù)，深挖一批嚴重侵害群眾利益的突出問題。

　　2019年11月中旬前開展集中整治。針對排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大整改和查處力度，做到銷毀一批假冒偽劣產(chǎn)品、取締一批違法違規(guī)主體、嚴懲一批違法犯罪分子、曝光一批典型案例、完善一批制度機制。

　　2019年11月中旬前開展督導(dǎo)檢查。重點檢查相關(guān)工作措施落實情況，督促各地區(qū)加大問題排查、案件查辦工作力度，確保專項整治取得實效�？偨Y(jié)好做法，挖掘好經(jīng)驗，集中宣傳報道一批整治工作采取的措施，增強人民群眾獲得感。

　　2019年11月底前完成總結(jié)評估。梳理在專項整治期間解決的突出問題，建立的制度機制，以及取得的可檢驗、可評判、可感知的成果，并將有關(guān)情況報部級聯(lián)合行動工作組。

　　四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度

　　一是成立聯(lián)合行動工作組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、新聞宣傳、案件查辦、保健食品整治、校園食品安全整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治6個項目組，建立由部委負責(zé)調(diào)度指導(dǎo)，省級負總責(zé)，市縣抓落實的工作機制，形成上下聯(lián)動、整體推進的格局。

　　二是切實落實屬地責(zé)任，明確各項措施進度安排、預(yù)期成果、量化指標，及時督導(dǎo)檢查，責(zé)任落實到人。

　　三是持續(xù)加大宣傳力度，及時報道整治工作措施和取得的成效，大力宣傳典型經(jīng)驗與做法，廣泛聽取群眾意見，敞開大門接受監(jiān)督，引導(dǎo)全社會積極參與，營造良好的輿論氛圍。