商務(wù)部部長(zhǎng)助理俞建華在第三屆中國(guó)食品安全論壇上發(fā)言 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)王笑攝
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月13日訊 （記者 李晶） 在今日舉辦的第三屆中國(guó)食品安全論壇上，商務(wù)部部長(zhǎng)助理俞建華表示，2010年商務(wù)部、財(cái)政部率先在上海、大連等十個(gè)大中城市，開(kāi)展肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)，2011年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，追溯體系又增加了10個(gè)試點(diǎn)城市。爭(zhēng)取到"十二五"末，肉菜流通追溯體系基本覆蓋百萬(wàn)人口以上的城市。
俞建華在論壇上總結(jié)了商務(wù)部目前已經(jīng)展開(kāi)的關(guān)于強(qiáng)化食品流通行業(yè)管理四個(gè)方面的工作：
一、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是保障食品安全的重要技術(shù)支撐，有了完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，就有了成型的工作模式，行業(yè)管理就有了抓手。商務(wù)部一直把完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)化食品安全行業(yè)管理的重要基礎(chǔ)，在認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，針對(duì)商貿(mào)流通、生豬屠宰、餐飲服務(wù)等不同行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要，制定了專門(mén)的立法規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。另外還充分發(fā)揮地方的積極性，指導(dǎo)地方政府制定了一系列規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
二、建立肉菜流通追溯體系，打造全過(guò)程責(zé)任鏈條。肉菜是與百姓日常生活最為密切的食品。目前肉菜生產(chǎn)、流通組織化程度低，技術(shù)水平落后、管理難度大，經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任難以落實(shí)，安全隱患較多。為解決肉菜追蹤溯源難題，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的保障能力，2010年商務(wù)部、財(cái)政部率先在上海、大連等十個(gè)大中城市，開(kāi)展肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)，探索利用現(xiàn)代信息技術(shù)，打造連接生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的信息鏈條和責(zé)任追溯鏈條。目前已初步建立了中央和城市兩級(jí)追溯管理平臺(tái)，各試點(diǎn)城市按照統(tǒng)一采集標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一編碼規(guī)則，統(tǒng)一傳輸格式，統(tǒng)一接口規(guī)范，統(tǒng)一追溯規(guī)程的要求，在170個(gè)屠宰企業(yè)、100多個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng)，3000多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、1400多個(gè)大中型連鎖超市、4400多個(gè)團(tuán)體消費(fèi)單位開(kāi)展了追溯試點(diǎn)，部分城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了肉菜的可追溯。在近期發(fā)生的肉品質(zhì)量安全事件中，南京、成都、無(wú)錫等地通過(guò)追溯體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題生豬的快速溯源和問(wèn)題產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效防止了損失的擴(kuò)大。2011年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，追溯體系又增加了10個(gè)試點(diǎn)城市。未來(lái)的目標(biāo)是爭(zhēng)取到"十二五"末，基本覆蓋百萬(wàn)人口以上的城市。
三是推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，嚴(yán)格行業(yè)自律。企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是保障食品安全的根本。如果每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都能知法守法，誠(chéng)信自律，食品安全就有了基礎(chǔ)，近年來(lái)商務(wù)部以強(qiáng)化企業(yè)主體社會(huì)責(zé)任，以完善商務(wù)信用制度為核心，大力推動(dòng)建立有行業(yè)特色的商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系。成立了商務(wù)部信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展了"百城萬(wàn)店無(wú)假貨"，"誠(chéng)信興商宣傳月"及"誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范創(chuàng)建"等活動(dòng)，大力培養(yǎng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，樹(shù)立知法守法、誠(chéng)信自律的典型。指導(dǎo)中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)等20多加商協(xié)會(huì)，通過(guò)制定行規(guī)行約、倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、開(kāi)展信用培訓(xùn)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)等措施，引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。出臺(tái)《商務(wù)領(lǐng)域信用信息管理辦法》，并建立了專門(mén)的信用信息系統(tǒng)，推動(dòng)解決食品消費(fèi)中的信息不對(duì)稱問(wèn)題。指導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)完善產(chǎn)品監(jiān)測(cè)和質(zhì)量安全體系，把好食品進(jìn)出關(guān)口。
四、建立現(xiàn)代食品流通體系，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。流動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施越完善、現(xiàn)代化程度越高，食品安全也就越有保障，近年來(lái)為了建立安全、高效的現(xiàn)代食品流通體系，商務(wù)部實(shí)施了"萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程"、"標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)工程"、"早餐示范工程"、"農(nóng)超對(duì)接"、"放心肉工程"等重點(diǎn)工程。2010年以來(lái)，又在山東、海南等9個(gè)省市開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通綜合試點(diǎn)，有效提高了食品流通的組織化、現(xiàn)代化水平，促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，指導(dǎo)食品流通、餐飲企業(yè)等采用食品安全先進(jìn)技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、貨架庫(kù)存期管理、問(wèn)題食品召回等制度。積極推進(jìn)酒類商品流通隨附單管理，增強(qiáng)了流通行業(yè)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
6月13日，全國(guó)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式暨第三屆中國(guó)食品安全論壇在北京舉行。以"食品安全·共同的責(zé)任"為主題的第三屆中國(guó)食品安全論壇由國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督局聯(lián)合主辦，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社與中糧集團(tuán)承辦，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)執(zhí)行承辦。本屆論壇還設(shè)置了"政府監(jiān)管與企業(yè)自律"、"科學(xué)認(rèn)識(shí)食品添加劑"、"媒體責(zé)任與輿論風(fēng)險(xiǎn)控制"三個(gè)主題分論壇。
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（責(zé)任編輯：王思翔）
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